為深入學習貫徹習近平總書記關于全面深化改革的重要論述，堅決扛牢“走在前、勇爭先”使命擔當，進一步以改革創新增動力、增活力，縣委改革辦緊扣“敢拼搶、勇爭先”工作主線，聚焦“改革一線”，開辟“一線科長”談改革宣傳專欄，著力推進“小切口”改革，擦亮“汶改先鋒”改革品牌，進一步激勵基層干部勇破改革難題、爭當改革先鋒，營造改革濃厚氛圍。
楊在政，縣住建局勘察設計科科長、城建科副科長。參與縣新型城鎮化建設指揮部的多項重點任務，聚焦城市更新與新型城鎮化建設，推動汶上縣在全省率先開展縣域城市體檢，系統推進基礎設施提升、歷史建筑保護等重點工程，推動完成104個老舊小區改造，建成區公園綠地達32處，推動城市從“外延擴張”向“內涵提質”轉變，為打造“宜居、文明、美麗”城市貢獻了基層實踐經驗。
以城市更新繪就宜居畫卷，以改革攻堅增進民生福祉。“人民城市”的重要理念，深刻回答了城市建設發展為了誰、依靠誰的根本問題。在工作中，縣住建局始終堅持問題導向、需求導向，深入推進城鄉融合機制改革，以城市更新為實踐，以縣城體檢為抓手，著力補齊設施短板、提升城市安全韌性、傳承歷史文脈，努力讓城市發展成果更多更公平地惠及全體人民群眾。
以體檢為基，精準錨定城市更新方向。城市更新的關鍵是科學研判、精準施策，而縣城體檢正是發現問題、找準靶心的有效手段。作為全省縣域城市體檢先行縣，汶上縣構建了覆蓋住房、小區（社區）、街區、縣城四個維度的51項指標體系，實地踏勘26個社區、227個住宅小區、近萬棟房屋，回收居民問卷862份，全面摸清城市建設的“家底”與短板，形成《汶上縣縣城體檢報告》，為明確“留什么、改什么、拆什么”提供了科學依據，推動城市更新工作正式邁入“精準施策、靶向治療”的新階段。
聚焦民生關切，系統提升城市功能品質。堅持以人民為中心，將群眾急難愁盼問題作為改革的突破口，系統推進城市功能優化。一是增強安全韌性。啟動“城市安全加固行動”，實施城區排水工程、東護城河提升改造等項目，改造市政道路雨污管網，清淤疏浚城市河道，提升城市防澇排水能力，切實筑牢安全防線。二是完善公共服務。結合老舊小區改造，采取“新建+改擴建”模式，統籌布局養老、托幼等“一老一小”配套設施。整合老舊小區空間資源，新增停車位8000余個，有效緩解基礎設施老化、環境臟亂差等問題，顯著提升居民獲得感、幸福感，經驗做法在全省推廣。三是優化基礎設施。重點加密城市支路網，打通文山路、頤景路等多條斷頭路、丁字路，緩解周邊區域交通擁堵；有序推進政德路、致遠路、銀星路等泉河新城路網工程，以基礎設施帶動區域整體開發建設。同步提升建設標準，統籌實施地下管網、交通安全等配套，深化雨污分流，完善無障礙設施與夜間照明，營造安全便捷、環境優美的城市環境。
傳承歷史文脈，促進古今交融共生。汶上縣文化燦爛、資源豐富，素有“儒韻福城·京杭水脊”之美名，故在城市更新中，始終堅持“保護優先、活化利用”原則，推動歷史文脈與現代生活有機交融。針對體檢中發現的歷史建筑活化不足問題，建立掛牌建檔全覆蓋機制，對寶相寺周邊等重點區域實施“針灸式”微更新，提升歷史建筑活化利用程度。在城市景觀與公共空間建設中，融入儒家文化、運河文化元素，打造集生態休閑、文化展示于一體的濱水景觀帶，目前已建成5公里濱水健身步道，讓居民在休閑中感受城市文化魅力。
創新機制保障，破解城市更新難題。城市更新是一項系統工程，需健全機制、高效協同。以體檢結果為依據，建立“問題清單-項目清單-責任清單”三單管理機制，確保各項任務落地見效。積極引導群眾參與，依托社區黨群服務中心、紅色驛站等平臺，吸納業主代表全程參與改造，通過居民議事會、線上問卷等方式，全流程踐行“三問于民”：改造前“問需于民”，改造中“問計于民”，改造后“問效于民”，讓群眾從“旁觀者“變為“參與者”。建立城市更新效果評價反饋機制，將群眾滿意度作為核心指標，年度居民滿意度達95%，確保改造成果惠及于民、回應期盼。
下一步，縣住建局將進一步深化城市體檢成果運用，持續完善城市更新機制，推動城市結構優化、功能完善、品質提升，努力打造“生態優美、宜居宜業、智慧高效”的現代化城市，以實際行動回應群眾對美好生活的向往。
供稿科室：勘察設計服務科
編輯：張 策 初審：楊在政
復審：馬 勇 終審：楊修臣