按照市委、市政府工作部署和“13588”思路布局，汶上縣深入實施鄉村振興“百區千村”三年行動，因地制宜、分類施策，連片整治、全域推進，加快打造現代版“富春山居圖”。

一、堅持規劃引領。認真落實“五級書記”抓鄉村振興要求，縣鄉兩級分別成立鄉村振興指揮部，研究示范片區創建規劃，15個鄉鎮通過召開座談會、實地調研等措施，高標準編制《鄉村振興示范“百區千村”示范創建實施規劃》。今年正在高標準打造7個市級示范片區，爭取創建省級示范片區1處。

二、強化產業支撐。以“一區一產業、一區一龍頭、一區一鏈條”為目標，實行基地建設、龍頭培育、產業提升、品牌創優等措施，放大特色產業集聚效應，推進一二三產業融合發展。片區內重點推進實施綠港現代農業示范園、花卉種苗繁育、中藥材加工等21個項目，以產業引領片區發展，真正讓“產業鏈”帶動“致富鏈”。

三、突出改革創新。搶抓全國農村宅基地制度改革試點機遇，盤活閑置老宅883處、閑置土地4700畝。用好國家級農業社會化服務創新試點，成立“汶農服”合作聯盟，全縣多環節托管服務130萬畝，215個村集體參與社會化服務，平均增收3.5萬元。探索“五和五美”信用管理，建設信用超市，引導群眾共建共享“汶水之上、和美人家”，讓農民切實成為鄉村治理的主人。

四、實施跨村聯建。按照“黨組織建在產業鏈上、黨員聚在產業鏈上、群眾富在產業鏈上”的思路，成立22個聯合黨組織，覆蓋行政村195個，以組織聯建帶動片區村莊產業聯興、服務聯建、治理聯抓，推動各村由“封閉運行”轉向“融合并進”，實現“一個場所辦公、一個班子議事、一個思路干事”。充分發揮片區內的核心村示范引領作用，以強村帶動弱村發展。

五、聚合要素保障。堅持不撒“芝麻鹽”，整合農業、水利、交通、文旅等涉農資金集中投向片區。建立市場化運作機制。鼓勵市屬、縣屬國有公司8家參與，與示范片區對接幫扶，開展聯建活動11次。繼續運用魯擔惠農貸、財政貼息等政策解決片區資金發展的難題。片區內設立鄉村振興工作站15處，招引“鄉村振興合伙人”18人，推動優質資源要素向片區集聚。

汶上縣以農民增收為主線，找準著力點，把資源優勢轉化為產業優勢，通過科技支撐、挖潛賦能、體系建設，加快建設現代農業強縣，一幅糧食安、產業旺、共致富的鄉村振興畫卷正在徐徐展開。

一、堅持科技支撐，注入糧食生產新動能

一是建設標準示范基地。深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰略，區域內建成集中連片、功能完善、生態良好的高標準農田79.32萬畝，占比96.04%，基本實現高標準農田全覆蓋。全縣農村土地流轉總面積達到63.92萬畝，占全縣家庭承包面積的79.57%。鼓勵有條件的鄉鎮開展整村推進“小田變大田”，優化農村生產、用地空間布局，改善生產條件。二是推技術、提單產。統籌抓好小麥玉米高產創建項目，玉米主推密植滴灌肥水精準調控、單粒精播、化控防倒和一噴多促等技術，小麥主推深耕深翻、秸稈還田和一噴三防等技術，實現主要農作物綠色防控全覆蓋。今年全縣小麥收獲面積70.65萬畝，平均單產488.93公斤，穩居全市第一位。三是提升數字應用水平。出臺《汶上縣數字農田管理辦法》，結合大數據、物聯網、人工智能、云計算等新一代信息技術，打造縣級農業大數據平臺、鄉鎮級工作站、機井灌溉在線監測點和“四情”監測點，實現田間管理、防控、服務全流程的數字化。

二、堅持挖潛賦能，打造產業發展新典范

一是特色產業持續發力。扶持汶上蘆花雞、甘薯育苗、中藥材、設施瓜菜等多元化特色產業，實施按揭農業項目7個。汶上蘆花雞年擴繁5000萬只，位居全國第一。甘薯育苗量實現20億株以上，位居山東第一。白石鎮核桃榮獲全國一村一品示范村鎮，次邱鎮獲評國家農業產業強鎮，省級農業產業強鎮5個，省級鄉土名品村42個。二是品牌影響力不斷增強。全縣“三品一標”認證總數達到165個。汶上蘆花雞先后獲得山東省知名農產品區域公用品牌和“好品山東”品牌，入選中國農業品牌目錄，汶上縣被評為汶上蘆花雞中國特色農產品優勢區，21種農產品入選“濟寧禮饗”產品目錄。成功舉辦中國農民豐收節濟寧主場活動，進一步增強了汶上縣農產品品牌影響力。三是產業融合度持續提升。招引農產品加工企業3家，加快推進次邱鎮食品加工園區建設。完成汶上街道華苑農業示范園、苑莊鎮花卉擴繁基地、康驛鎮綠科高效農業示范園等產業項目建設，帶動安置勞動力1000余人，帶動農民增收500萬元。

三、堅持體系建設，完善產業服務新機制

一是推進社會化服務創新體系發展。成立“汶農服”合作聯盟，建設南站、次邱為農服務中心，新型農業經營主體突破3000家以上，農業產業化龍頭企業達到120家，農業社會化服務組織達到557家。創新推行“土地股份合作+全程托管服務”“黨支部+合作社+農戶”“多環節”等服務模式，全面滿足小農戶和經營主體個性化需求。二是推進市場體系建設。建設中農批農產品批發市場及5處農產品集貿市場。中農批農產品批發市場建成萬噸冷庫1處。實施農產品倉儲保鮮設施項目，建設21處冷庫、儲藏窖等，總庫容量達到1.5萬噸。三是推進農產品質量安全體系建設。建立農產品質量可追溯管理體制，逐步形成縣、鄉、園區（基地）三級監測網絡建立農產品全程質量監管信息平臺，農產品質量安全檢測合格率達到98%以上，成功爭創國家級農產品質量安全縣。

下一步，汶上縣將深入挖掘農業產業自身特色，培育壯大糧食、甘薯育苗和蘆花雞等特色優勢產業，持續促進農業增效、農民增收、農村發展，高質量推進鄉村振興實施，為爭先進位和高質量發展貢獻力量。

汶上縣在市委、市政府的堅強領導下，聚焦農業高質量發展，加力提升農業社會化服務水平，助推“三農”工作持續取得新進展、新成效。2023年糧食總產量達到14.1億斤、居全市首位；小麥平均畝產484.6公斤、玉米519.5公斤，比全省平均分別提高40公斤、54公斤，入選全國糧食單產提升整建制推進縣、全國農業社會化服務創新試點縣。

一、走好規模化經營路子，讓小戶變大戶、小田并大田

一是培育社會服務主力軍。出臺培育新型農業經營主體實施意見，組建政策扶持專班，選派96名輔導員蹲點指導，培育各類新型經營主體3600余家，農服組織1628家，省級以上示范社44家，土地流轉率達79.6%，居全市第1位。二是打造全鏈條服務“綜合體”。堅持優勢互補、資源共享、服務共擔，協調130家服務組織、企業和金融機構組建“汶農服”合作聯盟，建立縣級服務平臺、2處區域服務中心，實現鎮村服務網點全覆蓋。三是整建制建設高標準農田。依托規模化經營優勢，集中連片打造15處千畝示范田、5處萬畝示范方，建設高標準農田79.3萬畝，連續三年獲農業農村部農情基點優秀縣。

二、加力推動數智賦能，讓種糧更省心、糧田多產糧

一是科學種糧提單產。線上開發“綠水青山一張圖”數字管理系統，打通信息壁壘，集成土壤、水情、氣象、市場等各類數據，科學指導社會化服務。線下全面推行單產提升“六統一、六精準”技術模式，每畝節約肥藥20%以上，節本120元以上，提高糧食產能11%。二是全程機械收好糧。發展“全程機械化+綜合農事”模式，推進全鏈條節糧減損，建設現代化烘干倉儲基地，布局26處糧食烘干中心，日烘干能力1萬噸，機收損失率1.1%以下，實現每畝增產5.6公斤。三是數商興農拓市場。搶抓全國首個、全省唯一農村主播示范試點機遇，支持新型經營主體建設電商直播基地，健全縣鄉村物流配送體系，農產品網絡直播銷售額累計6500余萬元，帶動規上農產品加工營收增長20%。

三、完善聯農帶農機制，幫著農民干、帶著農民賺

一是提升精準度，創新服務模式。圍繞“耕種管、收加銷”全環節，實行“黨建引領社會服務組織”“企業＋供銷＋經營主體”“土地股份合作+全程托管”等模式，多環節托管服務面積130萬畝，覆蓋215個村集體。二是打造共同體，密切利益聯結。通過糧食產量比例分成、訂單收購、入股分紅、吸納就業等方式，提高群眾財產性收入、工資性收入、經營性收入，惠及農戶3.3萬戶，帶動農民年增收5000余元，村集體平均增收3.5萬元，50萬元以上的村占比42％。三是主動走出去，拓展服務范圍。推動91家社會化服務組織走出汶上，服務全國，涉及10個省20多個市縣，折算服務面積90余萬畝，扛起了保障糧食安全汶上擔當。

四、做強要素集聚平臺，讓資源向下沉、鄉村增活力

一是強化金融支持。創新“保單質押+”融資模式，在全省率先推出“農業設施貸”，“財政獎補、銀行信貸、擔保保險”融合支持鄉村產業，發放“魯農擔”貸款16.2億元，涉農貸款余額增長18.9%，榮獲全省財金聯動支持鄉村振興示范縣。二是助推土地盤活。村黨支部領辦合作社194個，通過土地入社分紅、對外發包租賃、村企聯建聯營，盤活閑置土地4700畝，年增加村集體收入500萬元，入選山東省農村宅基地制度改革典型案例。三是加強人才支撐。招募“鄉村振興合伙人”，完善人才“引育用”全鏈條，開展新型農民技能學歷雙提升三年行動，培養新型農民1000余人，培訓高素質農民2萬人次，讓更多“新農人”愿意來、留得住、干得好。

近年來，汶上街道按照市委“百區千村”三年行動要求，探索創新“立足四個優勢、搭建一個聯盟、抓好四個板塊、實現四方共贏”的4144工作法，打造城郊型農文旅融合發展鄉村振興示范區，繪就農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足的鄉村振興新圖景。

一、立足四個優勢，激發振興活力

一是優越的地理位置。示范區交通便利，105國道和濱湖大道橫穿片區，泉河縱貫南北，國家4A級旅游景區蓮花湖濕地位居片區中心，旅游資源豐富，村莊臨水而建，依水而興。二是優美的人居環境。通過開展農村人居環境整治提升，全面推行“信用+”鄉村治理模式，創建省級和美鄉村示范村4個，八里橋村榮獲全國鄉村治理示范村、省級景區化村莊等榮譽稱號。三是優化的產業結構。流轉土地近萬畝，建設華苑智慧農業示范園、汶上白蓮藕種植園等5個“千畝基地”，打造泉河綠色發展示范帶、農文旅融合發展示范帶，形成了集“智慧農業、生態康養、文化旅游”于一體的發展新格局。四是優秀的干部隊伍。實施“書記領航”工程，打造鄉村振興過硬“頭雁”隊伍，選優配強村黨支部書記，培養后備干部35名，1名黨支部書記獲評上海交大“頭雁”優秀學員，2名獲評全市百名和美鄉村支部書記。

二、搭建一個聯盟，推動抱團發展

堅持在提升整體優勢、發揮集聚效應上持續發力，不斷壯大鄉村共富“朋友圈”，街道牽頭成立了由2個縣直部門，4個街道部門、10個村、11家企業組成的蓮花湖鄉村振興示范區共富聯盟，通過“一個共富聯盟、一套共富模式、一群共富合伙人”，真正將聯盟的“組織力”轉化成“生產力”，帶動500余名群眾實現家門口就業，片區村集體經濟收入突破350萬元。

三、抓好四個板塊，實現四方共贏

一是拓寬就業渠道。大抓產業就業，促進富民惠民，依托城郊融合發展路徑，發揮示范區虹吸效應，強化城鄉雙向流動，群眾收入來源由傳統的“一麥一棒”種植，向文旅研學、休閑民宿、家門口就業、城區務工等多元方式轉變，2023年人均收入3.2萬元，增長10%。二是提供創業平臺。開展“鄉村振興合伙人”招募工作，鼓勵引導致富能手、在外能人等各類優秀人才返鄉創業，通過技術、資金、產權入股等方式與村集體合伙開發鄉村產業項目，讓更多人才“扎根鄉土，向陽而生”。創建市級鄉村振興人才工作站1個，開發共富項目12個。三是發展現代農業。發展農業新質生產力，發揮國家重點龍頭企業江蘇綠港等農業公司示范引領作用，通過“1+X”項目發展模式，輻射帶動周邊12家農業合作社、23家家庭農場和多個小農戶融合發展，走出了一條聯農帶農富農的新路子。四是壯大文旅產業。充分發揮片區生態優勢、區位優勢，依托濕地景區、產業項目、和美鄉村，以“綠”為基，以“水”為筆，連點成線、串珠成鏈，不斷延伸旅游配套服務鏈條，實施食坊一條街、特色民宿、研學體驗等項目，每年吸引游客15萬人次，推動農文旅等產業融合發展，真正實現從“點綴美”到“全域美”的華麗蝶變。通過抓好四個板塊，形成了“政府公信穩提升、集體經濟見成效、企業發展添動力、農民致富有奔頭”的四方共贏良好局面。

下一步，汶上街道將以更大力度深化片區農文旅融合發展，強力推動“農業增效益、農民增收入、農村增活力”，為高標準打造鄉村振興齊魯樣板作出新的更大貢獻。

來源：濟寧發布公眾號