2023年2月6日，汶上縣人民政府辦公室印發了《汶上縣加快推進“交房即交證”工作的實施意見》（汶政辦字〔2023〕4號），汶上縣自然資源和規劃局不動產登記中心副主任李美華從政策背景目的、決策依據、重點內容等方面進行了解讀。
一、背景目的
2020年8月以來，我縣在省、市推廣“交房（地）即辦證”的工作模式下，通過加強部門協同，推進流程再造，實現在交地、交房時即可辦理不動產權證書，實現了“交房（地）即辦證”月月有案例，工作常態化。目前，我縣已建立“交房（地）即辦證”長效機制，共有373個項目實現“交地即辦證”，10個房地產項目實現“交房即辦證”。
在總結前期實行“交房（地）即辦證”工作經驗的基礎上，著眼于從源頭上解決購房群眾和企業“辦證難”的困局，從強化房地產開發建設項目全生命周期過程監管和部門（單位）審批管理信息數據互通共享入手，徹底消除影響辦理不動產登記的一切潛在隱患，即：有效規避開發建設企業在土地、規劃、施工以及商品房預售、銷售階段出現違法違規行為，避免出現新的歷史遺留問題，促進全縣房地產市場健康穩定發展，確保房地產開發項目管理部門（單位）生成的信息數據完整、規范，共享應用及時、全面。為進一步促進我縣房地產市場規范健康發展，提高新建商品房辦證效率，保證廣大群眾所購商品房住權與產權同步，切實保護買賣雙方合法權益，根據有關法律法規，結合我縣實際，制定本實施意見。
二、決策依據
1.山東省自然資源廳 山東省住房和城鄉建設廳 國家稅務總局山東省稅務局 中國銀行保險監督管理委員會山東監管局關于印發《全省推廣“交房（地）即辦證” 服務模式工作方案》的通知（魯自然資字〔2020〕94號）
2.濟寧市人民政府辦公室《關于印發濟寧市加快推進“交房即交證”工作的實施意見的通知》（濟政辦字〔2021〕50號）
三、重點內容
（一）界定了適用范圍。“交房即交證”的項目是指縣、鄉鎮（街道）國土空間總體規劃確定的國有建設用地范圍內自本意見發布后新取得土地的房地產開發項目。
（二）構建了工作機制。新建商品房項目組織交房時，在竣工驗收合格、辦理不動產首次登記的前提下，不動產登記機構與稅務、金融機構等部門、單位聯動，在交房現場為提出登記申請的購房人辦理不動產登記、頒發不動產權證書，實現購房人接收房屋的同時即可領取產權證書。
（三）明確了工作職責。《實施意見》從規范國有建設用地使用權出讓行為、完善商品房買賣合同條款、確定項目名稱和樓幢門牌編號、強化商品房項目開發建設工程監管、嚴格房地產開發項目商品房預售資金監管、實施測繪工程流程再造和成果應用、積極構建“驗收再交房，交房即交證”新型房地產市場環境、嚴格執行商品房法定交付條件、做好“交房即交證”不動產登記業務辦理九個方面，明確了縣自然資源、住房建設、行政審批、發展改革、民政、公安、市場監管、住房保障和房地產發展中心等部門的工作職責。同時要求相關部門、金融、其他服務機構加強協同合作和信息共享，認真履行各自職責，切實強化房地產項目監管，全面規范房地產開發企業交易行為，進一步提升不動產登記服務效能，確保房地產開發企業和購房人的合法權益受到同等保護。
四、解讀機構和咨詢方式
政策解讀單位：汶上縣自然資源和規劃局
具體聯系人：潘復荀
聯系電話：0537-7212808