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山東省人力資源和社會保障廳等11部門關于做好新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障試點工作的通知 |
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魯人社字〔2025〕61號 按照《人力資源社會保障部等九部門關于擴大新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障試點的通知》(人社部發(fā)〔2025〕24號)要求,我省自今年7月1日起開展新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障試點,為扎實做好試點工作,現(xiàn)就有關事項通知如下: 一、按時啟動職業(yè)傷害保障試點工作。出行行業(yè)的曹操出行、滴滴出行,即時配送行業(yè)的美團、餓了么、達達、閃送、順豐同城,同城貨運行業(yè)的貨拉拉、快狗打車、滴滴貨運、滿幫省省等11家平臺企業(yè),自2025年7月1日起在我省按規(guī)定參加職業(yè)傷害保障,為通過上述平臺企業(yè)注冊并接單,在本省行政區(qū)域內以平臺企業(yè)名義提供出行、即時配送和同城貨運等勞動并獲得報酬或者收入的新就業(yè)形態(tài)人員繳納職業(yè)傷害保障費,實現(xiàn)每單必保、每人必保。按照國家統(tǒng)一部署,2026年將出行、即時配送和同城貨運三個行業(yè)的平臺企業(yè)總體納入職業(yè)傷害保障試點范圍;2027年探索將職業(yè)傷害風險較大、勞動管理強度較高的其他行業(yè)平臺企業(yè)納入職業(yè)傷害保障試點范圍。 二、科學確定繳費基準額及浮動標準。出行行業(yè)按照每單0.01元執(zhí)行;即時配送行業(yè)按照每單0.07元、0.25元執(zhí)行;同城貨運行業(yè)按照每單0.18元執(zhí)行。平臺企業(yè)首次參保的,按行業(yè)繳費基準額執(zhí)行,其中即時配送行業(yè)按照每單0.07元執(zhí)行。2027年1月1日起,每年根據(jù)已參保平臺企業(yè)上年度的職業(yè)傷害保障基準支繳率確定繳費基準額執(zhí)行比例;上年度首次參保且繳費不滿12個月的,暫不浮動。職業(yè)傷害保障基準支繳率=職業(yè)傷害保障待遇支出/(行業(yè)繳費基準額×繳費單數(shù))。 (一)基礎浮動: 1.平臺企業(yè)職業(yè)傷害保障基準支繳率小于等于50%的,按所在行業(yè)繳費基準額的50%執(zhí)行; 2.平臺企業(yè)職業(yè)傷害保障基準支繳率為50%-60%、60%-70%、70%-80%、80%-90%、90%-100%、100%-110%、110%-120%、120%-130%、130%-140%的(支繳率區(qū)間涉及比例的下限不包含本數(shù),上限包含本數(shù)),分別按所在行業(yè)繳費基準額的60%、70%、80%、90%、100%、110%、120%、130%、140%執(zhí)行; 3.平臺企業(yè)職業(yè)傷害保障基準支繳率大于140%的,按所在行業(yè)繳費基準額的150%執(zhí)行; 4.平臺企業(yè)未按規(guī)定繳納職業(yè)傷害保障費的,繳費基準額執(zhí)行比例不下浮。 (二)即時配送行業(yè)繳費基準額浮動: 1.即時配送行業(yè)平臺企業(yè)執(zhí)行每單0.07元的繳費基準額時,當年基準支繳率大于150%的,下一年度繳費基準額為每單0.25元,以新的繳費基準額和當年收支情況確定測算支繳率,根據(jù)測算支繳率和基礎浮動標準確定執(zhí)行標準。測算支繳率=職業(yè)傷害保障待遇支出/(0.25元/單×繳費單數(shù))。 2.即時配送行業(yè)平臺企業(yè)執(zhí)行每單0.25元的繳費基準額時,當年基準支繳率小于50%且按0.105元/單測算收入大于等于支出的,下一年度繳費基準額為每單0.07元,以新的繳費基準額和當年收支情況確定測算支繳率,根據(jù)測算支繳率和基礎浮動標準確定執(zhí)行標準。測算支繳率=職業(yè)傷害保障待遇支出/(0.07元/單×繳費單數(shù))。 繳費基準額浮動后繳費標準見附件。 三、建立健全職業(yè)傷害保障待遇調整機制。職業(yè)傷害人員傷殘津貼、供養(yǎng)親屬撫恤金、生活護理費等待遇原則上根據(jù)上年度全省城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員月平均工資調整;上年度全省城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員月平均工資下降時不調整。核定職業(yè)傷害保障待遇時,上一年度相關數(shù)據(jù)尚未公布的,可暫按前一年度的相關數(shù)據(jù)核定和計發(fā),待相關數(shù)據(jù)公布后再重新核定,社會保險經辦機構予以補發(fā)或追回差額部分。 四、依法依規(guī)引入社會力量做好經辦業(yè)務。省級人力資源社會保障部門通過公開招標確定商業(yè)保險機構作為委托辦理機構,并按規(guī)定向社會公布。健全人力資源社會保障部門、委托辦理機構協(xié)同機制,加強信息共享,全面推進委托辦理工作標準化、規(guī)范化,各級人力資源社會保障部門按規(guī)定做好業(yè)務指導和工作考核;委托辦理機構協(xié)助人力資源社會保障部門開展職業(yè)傷害確認、勞動能力鑒定、待遇核定發(fā)放等工作。 五、切實提升職業(yè)傷害保障管理服務。推動職業(yè)傷害確認、勞動能力鑒定、待遇核定發(fā)放一鏈辦理,落實各環(huán)節(jié)辦理時限要求,暢通新就業(yè)形態(tài)人員權益保障通道,提高辦事便捷度,提升新就業(yè)形態(tài)人員獲得感。各級人力資源社會保障部門要通過辦事大廳、門戶網(wǎng)站、“兩微一端”等渠道,提供服務指南,做好經辦指引,要將職業(yè)傷害保障政策、新就業(yè)形態(tài)勞動者作為工傷保險主題普法宣傳的重點內容、重點人群,加強政策宣傳普及。 六、全面加強職業(yè)傷害保障資金管理。各級人力資源社會保障部門要加強基金管理,建立健全職業(yè)傷害確認、勞動能力鑒定、待遇核定發(fā)放等全流程風險防控機制,委托辦理機構要配合做好風險檢查、疑點核查、交叉互查,嚴格落實流程控制、業(yè)務管理等要求,確保基金安全。常態(tài)化分析職業(yè)傷害保障資金運行情況,綜合分析新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員結構、工作強度、收入水平、社會保障、事故發(fā)生等情況,為新就業(yè)形態(tài)人員就業(yè)服務、社會保障、行業(yè)管理、事故預防提供精準數(shù)據(jù)支撐。 七、積極協(xié)同推進試點政策落實落地。省級人力資源社會保障部門牽頭做好職業(yè)傷害保障政策制定和指導實施,市縣人力資源社會保障部門負責本行政區(qū)域職業(yè)傷害保障工作。財政部門負責職業(yè)傷害保障資金財政專戶管理。稅務部門負責組織實施職業(yè)傷害保障費征收工作。平臺企業(yè)的監(jiān)督管理部門在各自的職責范圍內做好協(xié)調監(jiān)督,交通運輸?shù)刃袠I(yè)主管部門要積極配合人力資源社會保障部門建立部門信息共享對接機制。工會組織依法維護新就業(yè)形態(tài)人員的合法權益,對平臺企業(yè)職業(yè)傷害保障工作實行監(jiān)督。金融監(jiān)管部門負責做好委托辦理機構監(jiān)管工作。各部門要加強協(xié)調聯(lián)動,進一步摸清在我省開展業(yè)務的相關平臺企業(yè)數(shù)量,強化平臺企業(yè)用工指導,督促平臺企業(yè)及時參保繳費,切實維護新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障權益。 山東省人力資源和社會保障廳 山東省發(fā)展和改革委員會 山東省財政廳 山東省交通運輸廳 山東省商務廳 山東省市場監(jiān)督管理局 山東省總工會 國家稅務總局山東省稅務局 國家稅務總局青島市稅務局 國家金融監(jiān)督管理總局山東監(jiān)管局 國家金融監(jiān)督管理總局青島監(jiān)管局 2025年6月25日 (此件主動公開) (聯(lián)系單位:省人力資源社會保障廳工傷保險處) |
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