根據國家生態環境保護政策指引,縣生態環境局持續深化排污許可“一證式”管理改革,扎實推進“線上+線下”雙軌融合監管機制,實現管理精準化、服務人性化,構建起既有力度又有溫度的生態環境監管體系。
強化智慧賦能,提升排污許可管理效能。推進管理平臺一體化建設。依托“智慧環保”信息系統,整合全縣排污單位數據,實現排污許可證申請、變更、核發及執行報告提交全流程線上辦理。截至2025年12月,全縣納入排污許可管理企業達277家,其中重點管理類61家,簡化管理類216家。完成火電行業及其他行業排污許可證質量審核企業41家,完成排污許可證質量審核現場檢查企業60余家,審核排污許可年度執行報告企業42家。加強數據研判與智能提醒。運用大數據分析手段,自動識別未按時提交執行報告的企業,結合政務微信、短信平臺等進行定向提醒。2025年以來,系統自動推送提醒信息5800余條,企業執行報告按期提交率達到98.5%,較2023年提升近12個百分點。深化數據質量核查與應用。按照省、市生態環境部門要求,常態化開展環境統計數據質量復核。2025年已完成對41家企業的現場與線上數據比對核查,涉及石化、紡織、污水處理等重點行業,數據一致率達96.2%,為環境管理決策提供了有效支撐。
優化指導服務,增強企業環保主體責任。開展“點對點”精準幫扶。組建由業務骨干和專家構成的幫扶團隊,定期深入企業開展政策宣講和技術指導。截至2025年12月,累計走訪企業80余家,組織專題培訓6場,培訓企業環保負責人300余人次,覆蓋紡織服裝、機械制造、食品加工等主導產業。推進“登記—審核—核查”全流程服務。截至2025年12月,全縣已完成排污登記企業128家,開展排污許可證質量審核256家次,組織現場核查企業72家,指導258家企業完成排污許可年度執行報告填報,問題整改完成率達到100%。構建常態化政企溝通機制。設立排污許可咨詢專窗和綠色通道,建立企業服務微信群,實時回應企業關切。2025年以來,累計解答企業咨詢890余次,協助解決實際困難46項,企業滿意度達97.8%。
嚴格監督管理,保障“一證式”改革落地見效。強化排污許可證質量審核。嚴格執行國家排污許可證申請與核發技術規范,組織專家團隊對全縣170家已核發企業開展“回頭看”審查,已完成42家重點管理和128家簡化管理企業的許可證質量復核,發現問題17項并全部督促整改到位。推動證后監管與執法聯動。將排污許可證要求納入“雙隨機、一公開”監管內容,實現排污許可與實際排放情況聯動核查。今年以來,共開展排污許可專項執法檢查53次,查處無證排污、超標排放等違法行為2起,推動企業落實整改措施16項。構建以排污許可為核心的環境管理體系。推動將排污許可數據融入全縣生態環境智慧監管平臺,實現與空氣、水質自動監測數據聯動分析。據預測,2025年全縣化學需氧量、氨氮、氮氧化物等重點污染物排放量較2020年分別下降12%、10%和9%,環境治理精細化水平持續提升。
下一步,縣生態環境局將圍繞黃河流域生態保護和高質量發展戰略,持續完善以排污許可制為核心的固定污染源監管制度體系,推動數據共享、監管協同、服務優化,助力經濟社會綠色低碳轉型,為建設“強富美高”新汶上提供堅實生態環境支撐。
供稿:秦瑩瑩
初審:王 謙
審核:張格平