2025年12月18日上午，汶上縣召開“優化營商環境”主題系列新聞發布會，介紹汶上縣市場監管領域營商環境工作情況。發布會由縣委宣傳部副部長張樂主持，縣政府黨組成員、副縣長喬明，縣市場監督管理局黨組書記、局長王建華，縣市場監督管理局二級主辦王建，縣市場監督管理局登記服務和信用監管科科長王申華出席發布會，縣人民政府網、縣融媒體中心、汶上新聞網等媒體記者受邀參加新聞發布會。

主持人：

大家好！歡迎出席汶上縣人民政府新聞辦公室舉行的新聞發布會。今天我們很高興邀請到汶上縣政府黨組成員、副縣長喬明，汶上縣市場監督管理局黨組書記、局長王建華，汶上縣市場監督管理局二級主辦王建，汶上縣市場監督管理局登記服務和信用監管科科長王申華參加今天的新聞發布會。請他們介紹我縣市場監管領域營商環境工作有關情況，并回答大家關心的問題。

參加本次發布會的有：汶上縣人民政府網、汶上縣融媒體中心、汶上新聞網等新聞媒體的記者朋友。

首先，請喬明縣長為大家介紹汶上縣市場監管領域營商環境工作有關情況，有請。

發布人：喬明（縣政府黨組成員、副縣長）

各位媒體朋友，同志們：

大家上午好！首先，感謝大家百忙之中來參加今天的新聞發布會，也感謝各位媒體朋友對我縣市場監管工作的關注和支持。下面，我向大家介紹一下我縣市場監管領域營商環境相關工作開展情況。

2025年，汶上縣市場監管系統深入貫徹落實黨中央、國務院關于優化營商環境的決策部署，以“促發展、強監管、優服務”為主線，不斷提升政務服務水平，持續創優舉措服務企業群眾，全力打造公平競爭、高效便捷、安全放心的市場環境，確保我縣營商環境競爭力持續爭先進位。

一、多措并舉扎實推進市場主體年報公示工作

構建多元化宣傳矩陣，擴大宣傳覆蓋面。通過電視、官方網站等平臺發布年報公告，依托移動公司，精準向企業推送提醒短信5萬余條。針對線上操作不便的個體工商戶，主動進駐轄區為民服務中心，提供"一對一"紙質年報填寫指導服務。2024年度全縣企業年報率達到86.49%，位列全市第三位。

二、分級分類助力“雙隨機、一公開”監管工作走深走實

一是用活差異化監管。基于企業信用風險分類結果，實施差異化監管，對信用風險較低的經營主體，在登記事項、年報公示信息、商標使用情況等檢查中降低抽查比例和頻次；對信用風險較高的經營主體，合理提高抽查比例和頻次，杜絕隨意檢查，切實解決執法擾民問題。

二是精準減頻式監管。統籌機制創新，建立“1+1”減頻次行動機制，通過跨部門聯合抽查實現“進一次門、查多項事”，推動信用監管更加科學高效。2025年以來，全縣共開展雙隨機抽查任務91項，檢查企業988戶，檢查事項8822項。

三是嚴格觸發式監管。遵循“無事不擾、風險可控、監管高效”的工作原則，綜合運用“12345”、“汶訴即辦”等投訴服務平臺，結合大數據分析、投訴舉報、轉辦交辦等線索，精準識別高風險市場主體，提升監管的精準性、協同性、靶向性。

三、強化失信聯合懲戒，持續推動信用體系建設

一是嚴格落實失信懲戒機制。對列入經營異常及嚴重違法失信的企業，通過國家企業信用公示系統、“信用中國”等網站向全社會進行公示，并及時通報“黑名單”企業信息，讓失信者“一處違法、處處受限”，強化失信懲戒威懾力。

二是持續優化信用修復機制。通過擴大信用修復內容，拓展信用修復渠道，最大程度便利市場主體辦理信用修復事項。2025年以來，為企業完成信用修復85戶，移除個體工商戶經營異常名錄2032戶，讓監管執法既有“溫度”，又有“尺度”，讓市場主體輕裝上陣、放心發展。

下一步，汶上縣將持續以營商環境優化為抓手，進一步深化商事制度改革，創新探索信用監管“協作互動”和信用服務“管理互動”模式，促進市場監管從“管理型”向“服務型”轉變，為全力推動縣域經濟高質量發展提供堅實保障。

我就介紹到這里，謝謝大家！

主持人：

好的，感謝喬縣長的詳實發布。接下來，進入記者提問環節。提問前，請舉手示意并通報所代表的媒體機構，請開始提問。

汶上縣人民政府網記者：

自2023年成功申請到深化商事制度改革成效明顯縣督查激勵項目之后，縣市場監管局在優化營商環境方面具體做了哪些工作？謝謝！

主持人：

好的，這個問題請王建華局長回答。

發布人：王建華（縣市場監督管理局黨組書記、局長）

謝謝您的提問。工作中，我們主要做了以下幾方面的工作：

堅持以提升信息歸集協同化、信用數據高質化、信用培育常態化的“三化直達”速率為基點，實現信用數據“一鍵共享”；以探索“雙隨機、一公開”差異化監管、觸發式監管、減頻式監管為切入，融合綜合監管同頻發力；以健全信用修復新機制、用好用足信用賦能政策、瞄準柔性執法新據點為突破，助力各類經營主體“輕裝前行”；扎實推動企業開發、遷移登記“一件事”改革，全面應用電子營業執照，實現一網通辦，市場準入與退出更加便利。截止日前，汶上縣市場主體突破7.8萬戶，“四上”企業達600余家。通過“宜企同行”服務機制，解決企業融資等訴求超2.5億元，市場主體活力顯著提升。在市場主體準入、經營、退出等全生命周期各階段全面實施信用監督“全鏈條”管理，創新實現了各監管部門信用監管“協作互動”和監管部門與市場主體信用服務“管理互動”，大大激發了廣大市場主體的創業創新活力，有力推動了我縣經濟社會高質量發展 。

我就介紹這么多，謝謝大家。

主持人：

感謝王局長細致的介紹。接下來，請記者朋友繼續提問。

汶上縣融媒體中心記者：

剛才在喬縣長發布的工作情況中提到了“信用修復”。請問，汶上縣市場監管局在信用修復方面都有哪些具體措施？謝謝！

主持人：

好的，這個問題請王建主任回答。

發布人：王建（縣市場監督管理局二級主辦）

謝謝您的提問。縣市場監管局在信用修復方面，主要做了以下幾方面的工作：

一是強化政策宣傳，提升信用修復知曉度。通過多渠道、多形式開展信用修復政策宣傳，對即將到期需修復的企業（如公示期滿三年的嚴重違法失信企業），通過電話、短信等方式主動提醒，避免企業因逾期錯過修復機會。

二是優化修復流程，降低企業辦事成本。推行“一網通辦”，引導企業通過國家企業信用信息公示系統（山東）或“山東政務服務網”提交修復申請，實現“線上提交、系統審核、結果反饋”全流程網辦。

三是壓縮辦理時限，進一步提高辦事效率。對材料齊全、符合條件的修復申請，三個工作日完成審核并公示修復結果，對輕微失信行為（如未按時年報被列入經營異常名錄），實行“即時手里、即時審核”，助力企業快速恢復信用。

我就介紹這么多，謝謝大家。

主持人：

感謝王建主任的介紹。接下來，請記者朋友繼續提問。

汶上新聞網記者：

汶上縣市場監管領域在優化營商環境工作方面取得明顯效果。請問，在如何平衡監管力度與市場活力方面，縣市場監管局都采取了哪些具體舉措？

主持人：

好的，這個問題請王申華科長回答。

發布人：王申華（縣市場監督管理局登記服務和信用監管科科長）

謝謝您的提問。圍繞平衡監管力度與市場活力，我們主要做了以下幾方面的工作：

一是堅持“教育與處罰并重”，通過包容審慎監管，對符合輕微免罰清單條件的企業免于行政處罰，改為責令整改或行政指導，為市場主體尤其是中小企業提供容錯糾錯的空間，以“柔性執法”傳遞監管溫度，降低企業合規成本，激發創新活力。

二是扎實推進“雙隨機、一公開”監管工作，不斷探索創新“沙盒監管”、觸發式監管等新型模式，避免重復檢查，以“智慧監管”提升監管效能，減少人為干預。

三是完善常態化溝通機制，由局領導班子帶隊深入企業開展走訪調研，面對面傾聽企業心聲，了解企業經營狀況，重點收集監管檢查、政策落實等方面的問題，及時掌握了企業發展的難點堵點，切實幫助企業解決實際困難，以實際行動助力企業高質量發展。

我就介紹這么多，謝謝大家。

主持人：

感謝王科長的介紹。由于時間關系，今天的新聞發布會到此結束，如果記者朋友還有其他需要了解的問題，可以在發布會結束后，聯系汶上縣市場監督管理局，聯系電話：0537-3266667。今天的新聞發布會到此結束，再次感謝各位發布人！也謝謝大家！再見。