12月16日，汶上縣召開2025年民生實事進展情況暨提升基本醫療公共服務成效工作新聞發布會。縣衛生健康局黨組成員、副局長趙猛出席發布會，汶上縣人民政府網、汶上縣融媒體中心、汶上新聞網等媒體記者參加發布會。

主持人：

大家好！歡迎出席汶上縣人民政府新聞辦公室舉行的新聞發布會。今天我們很高興邀請到汶上縣衛生健康局黨組成員、副局長趙猛，汶上縣衛生健康局黨組成員、副局長蔚立強，汶上縣衛生健康局三級主任科員王長倫，汶上縣疾病預防控制中心主任馬仲鋒，請他們一起為大家詳細介紹汶上縣衛生健康局牽頭推進的民生實事暨提升基本醫療公共服務成效工作進展情況，并回答大家關心的問題。參加本次發布會的有汶上縣人民政府網、汶上縣融媒體中心、汶上新聞網等新聞媒體的記者朋友。

首先請趙猛局長為大家介紹汶上縣衛生健康局提升基本醫療公共服務成效工作進展情況，有請。

趙猛（縣衛生健康局黨組成員、副局長）：

女士們、先生、新聞界的朋友們：

大家上午們好！

歡迎大家參加今天的新聞發布會，借此機會，對大家長期以來對衛生健康工作的關心和支持表示衷心感謝！

健康是民生之基、幸福之本。今年以來，縣衛生健康局認真貫徹習近平總書記關于健康中國的重要論述，堅持以人民健康為中心，緊扣群眾看病就醫“急難愁盼”問題，著力強體系提能力、抓突破促發展，切實兜牢民生底線、增進民生福祉，推動群眾健康獲得感、幸福感同步攀升。

一、錨定群眾健康期盼，聚力提升醫療服務能力

一是優質醫療資源擴容增效。縣康復療養中心、縣二院醫養結合服務中心等基礎設施項目建設加速推進，縣三院東和園院區建成開診，有效彌補東南片區醫療服務短板。豐富醫療資源供給，創成市級臨床重點專科14個，持續開展“天天有名醫”專項活動，推動名醫資源“下沉扎根”，讓群眾在家門口享受高水平的診療服務。今年以來縣人民醫院、縣中醫院共計邀請67名省內外名醫來汶坐診518人次，指導手術613臺次，累計受益群眾2.3萬余人。二是中醫藥服務能力不斷提升。以“強龍頭、壯龍身”為主線，大力實施基層中醫藥服務能力提升工程，加強中醫藥人才隊伍和科研建設，縣中醫院創建市級以上中醫藥重點專科6個，建立1個全國基層名老中醫藥專家傳承工作室，成立肺結節診治中心，開展2025年中醫藥適宜技術能力提升培訓班，推廣50項中醫藥適宜技術，推動中醫藥“簡便驗廉”技術走進基層、服務群眾。三是健康鄉村建設成效顯著。深入推進鄉村醫療衛生服務能力提質提效三年行動，建成縣域醫療次中心3家、社區醫院3家，創建市級基層特色專科25個，6家基層醫療機構服務能力達到國家推薦標準，“一室一策”建設完成60個中心村衛生室，提升改造薄弱村衛生室311個，全面推進村衛生室“五有三提升”，選派54名縣級醫院業務骨干下沉幫扶52家薄弱村衛生室，有力提升基層醫療服務水平。

二、聚焦群眾就醫體驗，打造更有溫度的醫療服務

一是優化就醫流程。全縣二級以上醫院“一站式”服務中心功能持續完善，配備輪椅、雨傘、老花鏡等便民設施，持續落實“一次掛號管三天”惠民措施，推行精準預約診療服務，實現檢查檢驗結果線上查詢、診間結算，減少患者排隊等候時間。縣人民醫院、中醫院均成立轉診會診服務中心，統一完善診療目錄，實現轉診、會診所有業務“一站式”辦理，更好地滿足群眾醫療服務需求。二是提升醫療服務質量。成立34個縣級醫療質量控制中心，開展醫療機構縣級病例“復盤行動”暨“病例五分析”工作，遴選神經內科、婦科等17個重點專業開展“大點評”，目前完成普外科、神經內科等12個專業180份病例點評，深入查擺醫療質量管理的薄弱環節，推動醫療質量持續提升，確保患者安全。三是減輕群眾就醫負擔。開展“三規范”專項核查、高額住院費用病例核查及醫保基金管理突出問題專項整治工作，促進規范檢查、規范用藥、規范收費；扎實做好“整治重復醫療檢查檢驗、違規收費問題”民生實事，檢查檢驗結果互認項目擴充至324項，我縣3家二級公立醫院結果互認率為55.49%，累計減免群眾費用44.23萬元。

三、優化重點人群保障，推動健康服務提檔升級

創新“一老一小”健康服務。突出抓好鎮街醫養結合提升工作，開展65歲及以上常住居民老年癡呆促進防治行動，推進醫療機構舉辦養護院、護理院，衛生院敬老院“兩院一體”、公寓式居家醫養新場景4種模式，有效滿足群眾多層次、個性化的健康養老需求。爭取中央財政資金530.09萬元，大力發展普惠托育服務發展示范項目，發放二孩、三孩家庭托育補貼41.5萬元，做好3周歲以下嬰幼兒育兒補貼信息審核工作。做實基本公共衛生服務項目。實施家庭醫生簽約服務“六個拓展”行動，為全縣62.4萬名居民建立健康檔案，對78695名老年人進行免費健康查體，重點人群家庭醫生簽約率90%以上。落實母嬰安全保障，開展免費婚檢、孕前優生、產前篩查等7項惠民舉措，“兩癌”篩查覆蓋率達到96.82%。推進醫防融合。入選省級醫防協同醫防融合試點縣域，創新“1+1+N”疾控監督體系，加大心腦血管、癌癥等重大慢性病早期篩查，累計開展重點傳染病和慢性病篩查3.8萬人次，發現早期陽性病例1500余人，使早期病變患者及時得到干預治療。

下一步，縣衛生健康局將緊扣群眾就醫需求，持續優化基本公共衛生服務供給，不斷提升醫療服務質量水平，全方位、全周期維護和保障人民群眾的身體健康。謝謝大家！

主持人：

好的，感謝趙局長的詳實發布。接下來，進入記者提問環節，提問前，請舉手示意并通報所代表的媒體機構，請開始提問。好的，首先，請這位記者提問。

汶上縣人民政府網記者：

您好，我是汶上縣人民政府網的記者，我們關注到“兩癌”篩查早在2022年就已納入民生實事，請問目前這項工作是如何統籌推進的？針對城鄉不同群體的需求，采取了哪些便民舉措確保“應篩盡篩”，又如何保障篩查后異常病例的后續診療銜接呢？

主持人：

好的，這個問題請趙猛局長回答。

趙猛（縣衛生健康局黨組成員、副局長）：

感謝大家對我縣婦女健康工作的關注與支持！為全面推動城鄉適齡婦女“兩癌”篩查工作落地見效，切實筑牢婦女健康防線，我們構建了全鏈條、廣覆蓋、暖民心的工作推進體系，具體開展了以下三方面工作：

一是強化組織保障，筑牢工作根基。我們專門成立“兩癌”篩查工作領導小組與技術指導組，精準制定詳細實施方案及質量控制方案，明確各級各部門責任分工、標準化操作規范與嚴格質控標準，形成上下協同、權責清晰、運轉高效的工作格局，為篩查工作有序推進提供堅實制度保障。

二是創新服務模式，實現“應篩盡篩”。針對城鄉不同群體需求差異，我們創新采用“院區+基層”雙線并行篩查機制：院區端打造“一站式”服務流程，將信息登記、宮頸取樣、彩超檢查等環節集中整合，且常年無休、節假日正常提供服務，大幅減少群眾奔波等待時間；基層端主動調配流動查體車，深入廠礦企業、農村及偏遠地區開展上門篩查，有效解決農村居民出行不便難題，同時專門針對上班族、務農人員等群體開設延時、錯時服務，最大化滿足不同群體多樣化篩查需求，全力確保適齡婦女“應篩盡篩”。

三是健全跟進機制，保障診療銜接。對于篩查中發現的異常及確診病例，我們建立專項跟進機制，第一時間對接后續診療服務，打通“篩查—診斷—治療”綠色通道，確保患者得到及時、規范的救治，真正實現“早發現、早診斷、早治療”的工作目標。自2022年“兩癌”篩查納入民生實事以來，我縣累計完成宮頸癌篩查86227人次、乳腺癌篩查87071人次，切實把這項民生實事辦實辦好，為廣大婦女健康權益保駕護航。

這個問題我就回答這些，謝謝！

主持人：

感謝趙局長的介紹。請繼續提問。好的，請那位記者提問。

汶上縣融媒體中心記者：

您好，我是汶上縣融媒體中心的記者，中醫藥在基層醫療服務中發揮著重要作用，在守護民眾健康方面有著獨特優勢與深厚底蘊。提升基層中醫藥服務能力，關乎千家萬戶切身福祉，也是托舉群眾穩穩幸福的關鍵之舉。請問我縣在推動基層中醫藥服務能力提升方面做了哪些工作？

主持人：

好的，這個問題請蔚立強局長回答。

蔚立強（縣衛生健康局黨組成員、副局長）：

感謝這位記者的提問。近年來，我縣堅持以人民健康為中心，以中醫藥傳承創新發展為主線，大力實施中醫藥振興提質工程，強化基層中醫藥服務網絡建設，全面提升中醫藥服務水平，全縣中醫藥事業呈現良好發展態勢。

一、完善基層中醫藥服務網絡體系。以“中醫綜合服務區”建設為抓手，大力實施基層中醫藥服務能力提升工程，縣中醫院牽頭建設縣域緊密型中醫醫共體，構建起縣、鄉、村三級聯動的縣域醫療服務體系。13處鄉鎮衛生院、2處社區衛生服務中心均按標準建成了“中醫館”“國醫堂”，其中精品國醫堂9個，次邱衛生院、義橋衛生院等10個基層醫療機構中醫科室成功創建濟寧市基層醫療機構特色專科，基層中醫藥服務能力顯著增強，有效滿足了群眾中醫藥需求。注重村衛生室網底建設，對鄉鎮衛生院業務骨干、鄉村醫生分批進行常見病、多發病中醫藥適宜技術培訓，累計培訓1400余人，成功創建濟寧市中醫藥特色村衛生室193個，山東省中醫藥特色村衛生室6個。

二、推進基層中醫藥人才隊伍建設。鄉鎮衛生院、街道社區衛生服務中心中醫執業（助理）醫師占比38.9%，且能開展6類10項以上的中醫藥適宜技術，所有村衛生室配備了1名中醫類別醫師或具備中醫藥服務能力的鄉村醫生、鄉村全科執業（助理）醫師，均能開展4類6項以上的中醫藥適宜技術。通過中醫全科醫師轉崗培訓和規范化培訓、外派進修、學歷教育、在職繼續教育等多種形式，不斷提升中醫藥人才隊伍的整體素質，培養了一批中醫藥學術領軍人物和中醫藥學科帶頭人，目前我縣共培養山東省名中醫藥專家1名，山東省基層名中醫4名，濟寧市名中醫藥專家6名，濟寧市基層名中醫12名。

三、加強宣傳推廣，大力傳承弘揚中醫藥文化。一是大力弘揚、傳承和傳播中醫藥文化，我縣6個鄉鎮衛生院成功入選濟寧市中醫藥健康文化知識角建設單位。二是做好中醫藥科普宣講工作，今年以來累計開展中醫藥科普知識巡講活動150余場，派出巡講專家100余人，受益群眾19000余人。各醫療機構在公眾號、新媒體推送中醫藥系列科普知識，目前已推出300余篇。三是積極開展送中醫藥適宜技術、送中醫藥特色療法進鄉村、進機關、進校園、進社區等中醫藥特色服務活動，服務人次累計達10000余人。有效傳播了中醫藥文化知識，營造了良好的社會氛圍。

這個問題我就回答這些，謝謝！

主持人：

感謝蔚局長的介紹。請繼續提問。好的，請那位記者朋友提問。

汶上新聞網記者：

您好，我是汶上新聞網的記者，請縣衛健局的負責同志介紹一下目前我縣醫養結合開展情況。謝謝。

主持人：

好的，這個問題請王長倫主任回答。

王長倫（縣衛生健康局三級主任科員）：

感謝這位記者的提問。近年來，汶上縣以創建全國醫養結合示范縣為引領，積極推進醫療與民政、醫保、殘聯等服務資源深度融合、服務功能有效銜接，全力打造“基本養老、預防保健、疾病診治、康復護理、安寧療護”五位一體的醫養結合服務體系，不斷擦亮“康養汶上”工作品牌。目前全縣共有12家雙證齊全的醫養結合機構，“苑莊衛生院嵌入護理院”醫養結合服務模式先后被山東新聞聯播、大眾日報等主流媒體報道，近期獲《新華社山東要情動態》刊發，受到周乃翔省長、陳平副省長、王桂英副省長批示肯定。10月22日，省衛健委等五部門出臺的《關于深入推進‘兩院一體’醫養結合發展的指導意見》中提出在全省推廣汶上縣經驗做法。

順應群眾期盼，創新四種模式，打造汶上特色醫養結合服務路徑。一是以醫辦養，推動衛生院開設養老院。依托康驛衛生院人才資源優勢，建設福祥春養護院，為入住老人提供醫療、護理、康復、養老等一站式服務。二是以養拓醫，創新衛生院嵌入護理院。苑莊衛生院康復護理院是全省首家在公立醫療機構嵌入護理院的新型醫養結合項目。三是以醫助養，拓展衛生院在敬老院內設置服務站點。以寅寺、郭樓、劉樓、義橋4處鄉鎮衛生院為試點探索養老院機構購買醫療服務的模式，在敬老院內增設診室、治療室、藥房、輔檢室、病房等醫療服務區。四是醫養協進，打造公寓式、居家醫養新場景。汶上縣第二人民醫院養老服務中心聚焦群眾高品質醫養結合服務要求，在醫院內部高標準建設4棟養老公寓樓，共612戶、養老床位1000張。

積極發展社會運營醫養結合機構。現有3家社會資本運營醫養結合機構，中都怡養苑與蓮花湖康養院2家機構均設立了癡呆老年人照護專區。中都怡養苑與中康老年病醫院簽訂協議，引進健康查體中心，創建“中都怡和養老”服務品牌，縣開發區醫院與如意老年公寓實行“前院后養”模式，入住老年人不出大門就能享受專業的康復、醫療、護理、照料等貼心服務。蓮花湖康養院充分依托北城康復醫院專科優勢，開辦智障托養中心、愛孝居家養老服務中心、“如康家園”殘疾人之家、退役軍人光榮院等，主要收住自理、失能、半失能老人及智障人員。

我的回答就是這些，謝謝。

主持人：

感謝王主任的介紹，請繼續提問。好的，請那位記者朋友提問。

汶上新聞網記者：

您好，營養健康是全民健康的基礎，“三進”工作是落實國家健康戰略、回應群眾期盼的民生工程。請問我們汶上縣是如何開展“健康知識進萬家”活動的，取得了哪些成效？謝謝。

主持人：

好的，這個問題請馬仲鋒主任回答。

馬仲鋒（汶上縣疾病預防控制中心主任）：

感謝這位記者的提問。今年以來，汶上縣衛生健康局始終堅持以人民為中心的發展思想，錨定群眾營養健康核心需求，以《健康中國行動（2019—2030年）》《國民營養計劃（2017-2030年）》為遵循，多措并舉推動營養健康服務提質增效，切實把健康福祉送到群眾身邊。下面，我就全縣營養指導員進社區、進學校、進企業工作情況作以下介紹。

一、建強專業隊伍，夯實服務根基。我縣高度重視營養指導人才培養，通過系統培訓、嚴格考核，打造了一支專業化、高素質的營養指導員隊伍。目前，全縣已有311人通過營養指導員資格考試，每萬人配備數達4.52人，構建起層級分明、覆蓋全面的營養指導梯隊，為“三進”工作開展提供了堅實的人才支撐。

二、聚焦場景需求，精準開展服務。以“健康知識進萬家”活動為抓手，組織營養指導員持“營養健康咨詢”指示卡，深入社區、學校、企業等群眾高頻活動場所，開展精準化營養服務。在社區，圍繞居民飲食誤區、膳食搭配等問題提供一對一咨詢，打通服務“最后一公里”，幫居民樹立科學飲食觀念；在學校，針對學生生長發育特點，開展均衡膳食科普講座，為青少年提供精準營養指導，夯實終身健康基礎；在企業，結合職工工作強度與作息規律，提供個性化營養方案，改善職工膳食結構，提升職工健康水平與幸福感，同時，充分發揮16家醫療機構專業主陣地作用，共同構建全人群、全場景營養健康服務體系，聯動推進“三進”工作落地見效。

三、堅持分眾施策，提升服務質效。針對社區居民、青少年、企業職工等不同群體的營養需求特點，定制差異化服務內容。對青少年重點普及生長發育相關營養知識；對老年人側重講解適配身體機能的膳食要點；對慢性病患者重點傳授飲食輔助病情管理方法，確保服務精準對接各類人群需求。

截至今年10月，全縣已累計開展營養指導“三進”活動160次，提前超額完成本年度工作計劃。通過系列活動，群眾營養健康知識知曉率顯著提升，社區居民科學飲食觀念逐步樹立，學生不良飲食習慣得到有效糾正，企業職工膳食結構持續優化，有效降低了因飲食不當引發的健康風險，筑牢了基層營養健康防護網，得到了群眾的廣泛認可與高度好評。

下一步，我縣將持續深化營養指導員“三進”工作：一是壯大專業隊伍，擴大覆蓋范圍、提升專業素養；二是豐富服務形式，開展線上科普、線下實操等活動；三是健全長效機制，加強部門聯動，推動工作常態化規范化開展，提升營養健康服務水平。

謝謝！

主持人：

感謝馬主任的介紹，請繼續提問。好的，請那位記者朋友提問。

汶上新聞網記者：

您好，請問一下縣衛健局的負責同志，對于目前老齡化越來越嚴重，患有老年癡呆的老年人越來越多的現象，我縣有哪些具體做法？

主持人：

好的，這個問題還是請王長倫主任回答。

王長倫（縣衛生健康局三級主任科員）：

感謝這位記者的提問。自2023年5月起，對全縣開展失能、半失能老年人信息數據摸排工作，對60歲及以上失能老年人的姓名、身份證號、現居地詳細地址、健康狀況、接受醫養結合服務途徑等進行摸排,并將數據導入省醫養結合信息系統。現已摸排失能失智老人共8089人，其中失能老人3821人，部分失能老人3658人，失智老人648人。

為預防和減緩老年癡呆發生，我縣成立了汶上縣老年癡呆防治辦公室及老年癡呆防治行動專家技術小組，出臺了《汶上縣老年癡呆防治促進行動實施方案（2024—2025年）》，對65歲以上老年人進行癡呆篩查。結合實際開展老年人認知功能篩查、轉診和干預服務，提高老年癡呆就診率，實現早篩查、早發現、早干預，減少或延緩老年癡呆發生。目前全縣已排查57508人，結果異常3166人。

一、建立完善縣、鄉、村三級老年癡呆防治體系，廣泛開展老年癡呆防治的宣傳教育，開展老年人認知功能篩查評估，針對性為老年人提供健康風險監測管理、轉診和干預等系列服務。

二、各醫療衛生單位要充分利用社區健康教育宣傳欄，以及廣播電視、報刊圖書等各類媒體平臺，在全社會進行腦健康知識教育，普及老年癡呆防治相關知識，引導老年人樹立腦健康主動管理理念。

三、基層醫療衛生機構每年為轄區內65歲及以上常住居民提供1次認知功能初篩，按照初篩結果，針對認知功能下降的高風險人群、輕度認知功能障礙、中度認知功能障礙和重度認知功能障礙等進行分類干預或轉診服務，降低認知能力下降的風險，延緩病情進展，改善生活品質。

四、各醫療衛生單位結合實際對記憶門診、社區服務、社會工作等人員進行專項培訓，使其具備為老年癡呆患者及照護者提供照護指導和幫助的能力。

逐步建立健全覆蓋各級各類醫療機構的老年癡呆疾病防控工作體系，各相關醫療機構老年醫學科、神經科或精神（心理）科要為老年人提供專業診斷、治療服務。

我的回答就是這些，謝謝。

主持人：

再次感謝王主任的介紹。由于時間關系，今天的現場提問先到這里，如果記者朋友還有其他需要了解的問題，可以在發布會結束后，聯系汶上縣衛生健康局，聯系電話：0537-7212338。本場新聞發布會到此結束，再次感謝幾位發布人，也謝謝大家。