汶政辦字〔2024〕9號
汶上縣人民政府辦公室
關于印發《汶上縣創建城鄉交通運輸一體化
示范縣實施方案》的通知
各鄉鎮（街道）人民政府（辦事處），縣政府有關部門、單位：
《汶上縣創建城鄉交通運輸一體化示范縣實施方案》已經縣政府同意，現印發給你們，請結合實際認真貫徹實施。
汶上縣人民政府辦公室
2024年7月22日
（此件公開發布）
汶上縣創建城鄉交通運輸一體化示范縣
實 施 方 案
推進城鄉交通運輸一體化，提升公共服務水平是加快城鄉統籌協調、縮小區域發展差距、實現鄉村振興的迫切要求，是推進新型城鎮化建設和實現經濟社會高質量發展的重要內容。為貫徹落實交通運輸部關于組織開展城鄉交通運輸一體化示范縣創建工作的通知精神，深入推進全縣交通運輸一體化工作，結合我縣實際，制定本實施方案。
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，認真落實《中共中央國務院關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的意見》關于“開展城鄉交通運輸一體化示范創建”的部署安排，按照“城鄉統籌、資源共享、路運并舉、客貨兼顧、運郵結合”要求，補齊城鄉交通運輸發展短板，加快推進城鄉交通運輸基礎設施一體化、城鄉客運服務一體化、城鄉貨運物流服務一體化建設，積極營造城鄉交通運輸一體化發展環境，引領和支撐城鄉經濟協調發展，讓人民群眾共享交通運輸改革發展成果。
二、工作目標
到2025年，基本建立比較完善的城鄉交通運輸基礎設施和服務體系，實現城鄉路網的主支相連、四通八達、安全暢通，城鄉公交運力充足、設施齊全、全城覆蓋，城鄉物流標準化、規范化、多元化。具體要實現“五個深化提升、兩個100%”：深化提升農村公路村村通、村內通、戶戶通；深化提升“村村通公交”；深化提升城區路網；深化提升建制村通郵；深化提升鄉鎮快遞服務網點覆蓋；城區公交站點500米覆蓋率達到100%；具備條件的建制村通快遞比例達到100%。
三、主要內容
（一）加快推進城鄉交通運輸基礎設施一體化建設
1．城區路網建設。實施圣澤大街東段改造工程（泉河路至一中東校區東側）、光榮路改造工程（德惠路至圣澤大街）、尚書路西段積水點改造工程（峨眉山路至泉河路）、順河街改造工程（圣澤大街至尚書路）、政和路拓寬渠化工程（中都大街至普陀山路）、普陀山路南段改造工程（節制閘過路箱涵兩側路段）、德義路路燈安裝亮化工程（五臺山路至二環北路）、城區部分路口優化城區交通暢通工程等。（責任單位：縣住房和城鄉建設局、縣綜合行政執法局）
2．農村公路建管養。完成泉河大道東延工程3.5公里建設任務。完成魯南高鐵連接線工程13.4公里，提升汶上至濟寧市主城區及濟寧高鐵北站道路通行水平。2024年，實施“四好農村路”新改建60公里，濟北旅游大道北段工程4.6公里，汶軍線升級改造工程7.7公里。鞏固實施人居環境提升戶戶通工程。積極開展農村公路安全隱患整治工作，實施村道安防工程。高標準推進道路綠化，建設一批具有汶上特色文化公交站亭，完善道路標識標線及交通安全附屬設施。（責任單位：縣交通運輸局）
（二）加快推進城鄉客運服務一體化建設
1．站場建設。建設泉河新城公交換乘樞紐站；建設公交中心停保場站，增加公交站亭、站牌設施，城區公交站點500米覆蓋率達到100%。（責任單位：縣交通運輸局、縣自然資源和規劃局）
2．線路設置。根據汶上縣綜合交通規劃，優化提升31條城鄉公交線路，加大主線早晚高峰期班次密度，按照城區線路10—15分鐘，城鎮主線30分鐘每班編制運行計劃。（責任單位：縣交通運輸局）
3．財政補貼。積極籌措資金，加強公交財政補貼資金保障。（責任單位：縣財政局）
4．客運安全。加強道路交通安全監管，減少客運車輛發生交通責任事故起數。（責任單位：縣交通運輸局、縣公安局）
（三）加快推進城鄉貨運物流服務一體化建設
1．完善縣鄉村三級農村寄遞物流網絡。對現有的縣域范圍內電子商務和物流配送資源進行整合，建設縣級寄遞物流配送分撥中心，以鎮（鄉）村的電商服務站點、交通運輸管理所、郵政、供銷社等作為物流配送網點，實現資源最大化利用，實現“縣城有中心、鎮（街）有分揀站點、村村有快遞派送點”的目標。統籌城鄉物流發展和規劃，加強與物流園區（貨運樞紐）、農村消費品集散中心（基地）、郵件和快件處理中心等地的有效銜接，實現農村物流網絡節點體系與全國干線物流網絡的全面融合。（責任單位：縣交通運輸局、汶上郵政管理局、縣商務局、縣供銷合作社聯合社，各鄉鎮、街道）
2．升級城區2個物流中心。啟動縣商貿物流園區快遞服務中心工程、推進中農批二期建設。建設集工藝雕刻、印章篆刻、網絡銷售、文化體驗為一體的綜合性電商基地。（責任單位：縣文化和旅游局、縣商務局，相關鄉鎮、街道）
3．推進快遞服務能力提升。在特色經濟鎮街、交通樞紐建設高標準服務網絡。鞏固提升“快遞進村”工程，深入落實國家郵政局提出的進村三年行動計劃，積極探索“郵快”“快快”“快商”“快交”“政快”等進村模式，打通工業品下鄉和農產品上行雙向渠道。（責任單位：縣交通運輸局、汶上郵政管理局，各鄉鎮、街道）
4．加強農村交通運輸資源整合。推進城鄉交通運輸“路、站、運、郵”協調發展。按照“多點合一、資源共享”模式，加快集客運、貨運、郵政于一體的鄉鎮綜合客運服務站點建設，深入推進“寧運快貨”“交運物流”品牌建設。引導交通運輸、郵政、商貿、供銷等物流資源的整合，促進農產品進城和農資、消費品下鄉雙向流通。推廣適合農村公路條件的廂式、冷藏等專業化車型。支持農產品冷鏈物流體系建設，鼓勵規模運輸企業開展冷鏈運輸。促進農村物流、郵政快遞和電子商務融合發展。引導市場主體對接農村電商平臺，積極參與農產品網上銷售、流通追溯和運輸配送體系建設。（責任單位：縣交通運輸局、汶上郵政管理局、縣農業農村局、縣商務局、縣供銷合作社聯合社）
四、有關要求
（一）加強組織領導。成立由縣政府主要領導任組長，各相關職能部門主要負責同志為成員的汶上縣創建城鄉交通運輸一體化示范縣領導小組。采取實體化運作模式，固定專人、固定地點、集中辦公。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣交通運輸局，具體負責示范縣創建的組織、協調、督辦等工作。
（二）迅速啟動工作。各有關部門、單位要結合工作實際，按照實施方案要求，抓緊制定創建城鄉交通運輸一體化示范縣的實施方案，明確工作目標，強化工作措施，迅速啟動各項工作，確保工作實效。
（三）形成工作合力。交通運輸、財政、公安、自然資源、住建、綜合行政執法、農業、商務、文化和旅游、郵政、供銷社等部門要加強溝通協調，明確責任分工，切實形成工作合力。
（四）嚴格督導檢查。縣創建城鄉交通運輸一體化示范縣領導小組將對創建工作的開展情況進行常態化檢查督導，及時下發督查通報，對在督導檢查中發現的問題和不足，責令相關部門及時進行整改；對工作不力的單位和個人，依據紀律要求進行責任追究并督查通報等予以曝光。
附件：汶上縣創建城鄉交通運輸一體化示范縣領導小組成員名單
附件
汶上縣創建城鄉交通運輸一體化示范縣
領導小組成員名單
組 長：李 強 縣委副書記、縣長
副組長：趙紅雨 縣委常委、副縣長
成 員：曹冠宇 縣公安局黨委副書記、政委
馮成利 縣財政局局長
倪昌安 縣自然資源和規劃局局長
楊修臣 縣住房和城鄉建設局局長
趙洪磊 縣綜合行政執法局局長
宮慶帥 縣交通運輸局局長
胡繼廣 縣農業農村局局長
徐保平 縣商務局局長
徐曉軍 縣文化和旅游局黨組書記
劉 珍 縣供銷合作社聯合社理事會主任
張 榮 汶上郵政管理局局長
領導小組辦公室設在縣交通運輸局，宮慶帥兼任辦公室主任。
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