魯人社函〔2024〕14號

各市人力資源社會保障局、公安局、民政局、司法局、交通運輸局、文化和旅游局、衛生健康局、總工會、團委，中國鐵路濟南局集團有限公司各站段：

為貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會、中央經濟工作會議、中央農村工作會議精神，根據人力資源社會保障部等10部門相關部署安排，按照省委、省政府要求，省人力資源社會保障廳等10部門定于2024年1月至3月聯合開展服務農村務工人員“魯力同心·春暖行動”。現將有關工作通知如下：

一、服務對象

面向在魯的全國農村務工人員和返鄉的山東籍農村務工人員開展全方位服務，重點做好就業困難農村勞動力、低收入農村勞動力、脫貧勞動力服務保障工作。

二、行動內容

（一）開展暖心關愛服務。各級政府農民工工作議事協調機構要緊抓春節前后勞動者換崗流動高峰和企業復工復產關鍵時間節點，深入基層、深入一線，因地制宜開展走訪慰問農村外出務工人員活動，宣傳宣講中央和省關于廣大農村務工人員的優惠政策。發揮農民工綜合服務中心、就業創業賦能中心、“社區微業”家門口就業服務站、零工市場、工會職工服務中心等作用，結合農村務工人員需求提供便利暖心服務，組織開展發放慰問信、慰問品等不同形式的“送溫暖”活動。

（二）開展暖心出行服務。各地要及時發布交通、天氣等信息，引導返鄉返崗農村務工人員安全有序出行。要鼓勵各用人單位結合帶薪年休假等制度落實，安排職工在除夕休息，合理確定息工開工時間，引導農村務工人員錯峰返鄉返崗。要廣泛收集農村務工人員出行需求信息，根據實際需要，組織開展“點對點”包車、專列（車廂）服務。優先選擇服務質量信譽好、管理體系完善的企業承擔運輸任務。各級交通運輸、鐵路等部門要為農村務工人員集中購買車票提供便利。鼓勵開展青年志愿者服務活動，為有需要的農村務工人員提供引導咨詢、票務協助等幫助。加強包車客運安全管理，強化車輛動態監管。加強重要交通節點巡查管控，廣泛開展農民工交通安全宣傳，提示全程系好安全帶，不坐“超員車”“黑包車”，不乘坐違法載人的貨車、拖拉機、三輪車，駕車出行要自覺抵制“三超一疲勞”、酒駕醉駕等違法行為，增強風險防范意識和緊急避險技能。

（三）開展暖心就業服務。各地人力資源社會保障部門要充分把握春節前后農民工換崗求職高峰這一時段的特殊性，結合“春風行動”、就業援助月、防止返貧就業攻堅行動等，大力開發縣域內就業崗位，強化崗位信息歸集投放，搭建立體化招聘對接平臺，采取送崗上門，提供“家門口”就業服務。以節前提前返鄉、節后延遲返崗農民工特別是脫貧勞動力等為重點，有針對性地強化就業幫扶。充分利用春節假期調查摸排農民工技能提升需求，發揮公共就業人才服務機構作用，及時推送技能培訓信息。強化職業指導服務，引導農民工提升技能水平和就業能力。

（四）開展暖心健康服務。各地衛生健康部門要針對冬春季呼吸道傳染病高發情況，加強農村外出務工人員傳染病防控指導，做好個人防護用品等物資準備。引導農村外出務工人員保持良好衛生習慣，倡導在人員密集場所科學佩戴口罩，當好自己健康的第一責任人。鼓勵各級工會組織為農村外出務工人員提供健康包。

（五）開展暖心文化服務。各地文化和旅游部門要組織廣大文藝工作者深入農村、社區、企業開展形式多樣、內涵豐富的文化文藝活動，鼓勵各類文藝團體開展農民工慰問演出活動，積極創作展現新時代農村外出務工人員精神風貌的文藝作品。落實公共圖書館、文化館（站）、美術館等公共文化設施面向全社會免費開放政策，有針對性地開發、開放一批農村務工人員喜聞樂見的公共文化服務資源，舉辦面向農村務工人員的群眾文化活動。

（六）開展暖心維權服務。各地人力資源社會保障部門要深入推進根治欠薪冬季專項行動，暢通維權渠道，集中糾治欠薪違法行為。持續發揮農民工勞動爭議速裁機制作用，優先受理、快調速裁農村外出務工人員工資爭議案件。維護好就地過節農村外出務工人員休息休假等合法權益。督促指導用人單位加強嚴寒天氣戶外作業農民工勞動權益保障。加大勞動關系領域風險隱患排查化解力度，避免出現群體性、極端性事件。司法行政部門要加強相關法律法規普及宣傳，深入開展以案釋法、以案普法活動，為農村外出務工人員提供法律咨詢等服務。及時受理調處勞動爭議等矛盾糾紛，維護好農村外出務工人員合法權益。

（七）開展暖心救助服務。各地要深入基層一線廣泛開展走訪慰問，加大失業和生活困難農村務工人員、留守老人和兒童、外出務工脫貧勞動力等群體的關心關愛。各地人力資源社會保障部門要及時為符合條件的失業農村務工人員發放失業保險待遇。民政部門要及時為符合條件的困難農村務工人員提供社會救助，加強遭遇急難農村務工人員的救助幫扶。鼓勵支持公益慈善、志愿服務等公益活動，探索通過項目制等方式，為農村務工人員開展專業化、精細化、社會化服務。

三、工作要求

（一）強化組織領導。各地要發揮好農民工工作議事協調機構統籌協調作用，各相關部門按照職責分工做好就業服務、技能培訓、出行服務、維權服務、關心關愛等工作，壓實工作職責、細化工作方案，加強監測分析、信息共享和綜合協調，同向發力、形成合力，確保圓滿完成各項任務。

（二）準確研判形勢。各地要積極摸排春節前農村務工人員返鄉、節后返崗及企業用工需求情況，科學預判春節前后農村務工人員工作形勢變化，及時發現傾向性、苗頭性、趨勢性問題，提前制定好工作預案，有針對性強化工作舉措。

（三）加強宣傳引導。要綜合利用各種媒體渠道，采取新穎多樣、喜聞樂見的宣傳內容和方式，鞏固壯大奮進新時代的主流思想輿論，及時發布“魯力同心·春暖行動”活動安排，策劃專題專欄，宣傳典型經驗做法，營造良好輿論氛圍。要加強輿情監測，積極回應社會關切。

各市人力資源社會保障部門要動態掌握“魯力同心·春暖行動”進展情況，及時報送相關信息和亮點工作，工作情況總結請于3月31日前報省人力資源社會保障廳。

省人力資源社會保障廳聯系人：張傳貴，聯系電話：0531-51788354，郵箱：sdrsjyfp@shandong.cn

省公安廳聯系人：王煜東，0531-85123313

省民政廳聯系人：李峰，0531-51781325

省司法廳聯系人：朱孝磊，0531-51781816

省交通運輸廳聯系人：張英明，0531-51762168

省文化和旅游廳聯系人：趙大朋，0531-51791711

省衛生健康委聯系人：閆龍濤，0531-51766135

省總工會聯系人：馬長征，0531-51771368

團省委聯系人：竇萌，0531-51772838

中國鐵路濟南局集團有限公司聯系人：張博，0531-82428876

山東省人力資源和社會保障廳

山東省公安廳

山東省民政廳

山東省司法廳

山東省交通運輸廳

山東省文化和旅游廳

山東省衛生健康委員會

山東省總工會

中國鐵路濟南局集團有限公司

共青團山東省委

2024年2月6日

（此件主動公開）

（聯系單位：省公共就業和人才服務中心就業服務處）