魯人社字〔2024〕19號

各市人力資源社會保障局、教育（教體）局、財政局，各普通高等學校：

高校畢業(yè)生是黨和國家寶貴的人才資源。做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，事關民生福祉、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。為進一步做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，加快構建高校畢業(yè)生高質量就業(yè)服務體系，決定在全省開展大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)賦能中心建設，現(xiàn)制定如下實施意見。

一、總體要求和主要目標

（一）總體要求。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，按照“樹理念、建載體、搭平臺、聚資源、立機制、拓思路、求實效、可復制”的工作思路，通過建設大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)賦能中心，推動構建“覆蓋高校、貫穿全程、精準高效”的大學生就業(yè)服務新格局，提升新時代大學生就業(yè)服務水平，實現(xiàn)就業(yè)工作質量和學生就業(yè)能力雙提升、就業(yè)育人實效和學生職業(yè)發(fā)展雙促進、就業(yè)指導服務和技能培養(yǎng)培訓雙融合，促進高校畢業(yè)生高質量充分就業(yè)，為全面推進中國式現(xiàn)代化提供更堅實人才支撐。

（二）主要目標。2024年，全省范圍內選取20所左右高校作為試點，探索建設大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)賦能中心；2025年，根據(jù)試點情況逐步擴大建設范圍，力爭覆蓋省內30%以上高校；2028年底前，經(jīng)過5年持續(xù)推廣建設，實現(xiàn)“一校一中心”，大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)賦能中心成為全國高校畢業(yè)生就業(yè)服務標桿品牌。

二、建設原則

堅持合理定位。大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)賦能中心是由高校主導建設，集政策咨詢、就（職）業(yè)指導、求職招聘、職業(yè)技能提升、創(chuàng)業(yè)服務等功能于一體的公共性、公益性、綜合性大學生就業(yè)服務場所。

堅持因地制宜。充分考慮辦學規(guī)模、學科結構、培養(yǎng)層次、校區(qū)布局等因素，依托現(xiàn)有條件，合理確定大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)賦能中心建設規(guī)模和功能特色，確保中心建設有質有效。

堅持品牌打造。全省統(tǒng)一規(guī)范名稱和視覺標識，規(guī)范基本服務事項，強化品牌內涵建設，提升品牌影響力、美譽度和就業(yè)帶動力，樹立品牌良好形象。

堅持資源統(tǒng)籌。全面聚合公共就業(yè)服務、校園就業(yè)服務、市場化就業(yè)服務等各類資源，提供一站式、專業(yè)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)集成服務，為大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)賦能，提升就業(yè)綜合競爭力，促進高校畢業(yè)生高質量充分就業(yè)。

三、基本條件和服務功能

大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)賦能中心面向在校大學生和離校未就業(yè)高校畢業(yè)生開放，應具備以下基本條件和服務功能：

基本條件

大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)賦能中心應具有相對獨立的服務場所、配套完善的辦公設施、智能暢聯(lián)的信息化支撐；場地面積與學校辦學規(guī)模相適應，并適當留有余地，最低不少于500平方米（不含創(chuàng)業(yè)孵化基地等創(chuàng)業(yè)載體面積），對于一校多地辦學的，主校區(qū)場地面積最低不少于300平方米；有固定的運營管理團隊、健全的運營管理體系，有條件的可委托第三方專業(yè)機構運營管理；按照與畢業(yè)年度畢業(yè)生不低于1：500的比例，配備專兼結合、以專為主的就業(yè)服務工作人員，依托中心提供線上線下就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務。

服務功能

1.就業(yè)事項咨詢辦理服務。提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)、檔案管理、人事人才、勞動關系等就業(yè)政策咨詢答疑、輔助辦理等服務；搭建就業(yè)手續(xù)“ATM”自助辦理系統(tǒng)，實現(xiàn)就業(yè)推薦表、就業(yè)協(xié)議等材料線上申請、自助蓋章打印，方便大學生辦理求職、就業(yè)手續(xù)；開展實時就業(yè)監(jiān)測，發(fā)布就業(yè)質量年度報告，在確保信息安全前提下，提供歷屆畢業(yè)生就業(yè)去向、就業(yè)質量、就業(yè)能力、企業(yè)評價等就業(yè)數(shù)據(jù)信息查詢、展示服務。

2.就（職）業(yè)指導服務。配備專業(yè)就（職）業(yè)指導師資隊伍，開展本土化、全程化生涯教育和就業(yè)指導課程研發(fā)，面向大學生提供個體咨詢、團體輔導、簡歷撰寫等就業(yè)指導服務；配備標準化、專業(yè)化職業(yè)測評工具，為大學生職業(yè)興趣、職業(yè)能力、崗位匹配度和職業(yè)發(fā)展等提供診斷咨詢服務；配備專業(yè)心理咨詢師團隊，向大學生提供心理健康輔導服務，幫助大學生緩解求職、升學過程中的壓力和困擾，防范疏導心理障礙。

3.就業(yè)技能提升服務。定期開展就業(yè)技能講座、求職能力實訓、職業(yè)規(guī)劃大賽培訓等活動，有條件的配備智能面試室等，方便大學生了解職場需要、提升求職水平；與優(yōu)質企業(yè)合作打造校內沉浸式實訓空間，搭建就業(yè)能力提升平臺，幫助大學生盡快完成從校園到社會、從課堂到職場的心理調整和角色轉變；承接各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓、“宏志助航計劃”、“三支一扶”計劃等培訓項目；面向就（職）業(yè)指導教師，常態(tài)化開展教學研討、輪訓和專題研修，切實提高師資水平。

4.招聘對接服務。篩選適合大學生求職的就業(yè)、實習、見習崗位信息，通過大屏展示、張貼海報、校園公眾號推送等方式及時發(fā)布；搭建供需對接平臺，組織優(yōu)質用人單位、重點引才城市進校宣講，開展行業(yè)性、專業(yè)性、區(qū)域性校園招聘會，確保招聘信息安全可靠，方便大學生就近、安心求職；開設市場化精準服務窗口，邀請社會組織、經(jīng)營性人力資源服務機構進駐校園，為有需要的大學生提供專業(yè)化、精準化、特色化求職招聘服務。

5.基層就業(yè)項目展示推薦服務。定期歸集“定向選調生”“大學生志愿服務西部計劃”“三支一扶”計劃、“大學生村官”“大學生鄉(xiāng)村醫(yī)生”專項計劃等基層就業(yè)項目崗位信息，提供項目推薦服務；廣泛宣傳展示“全國高校畢業(yè)生基層就業(yè)卓越獎”“最美基層高校畢業(yè)生”等青年榜樣案例，鼓勵引導更多畢業(yè)生到中西部地區(qū)、艱苦邊遠地區(qū)和基層一線就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

6.創(chuàng)業(yè)指導培訓服務。打造專業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓師資、創(chuàng)業(yè)導師等師資團隊，試點培育高校創(chuàng)業(yè)輔導員，為有創(chuàng)業(yè)意愿的大學生提供精準創(chuàng)業(yè)服務；建立大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)檔案，為正在創(chuàng)業(yè)和有創(chuàng)業(yè)意愿的大學生記錄創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)歷程，并開展精準跟蹤幫扶；積極開發(fā)大學生創(chuàng)業(yè)項目資源庫，擇優(yōu)為有創(chuàng)業(yè)意愿的大學生推薦創(chuàng)業(yè)項目和孵化基地；依托高校設立的大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地，推行創(chuàng)業(yè)案例教學和創(chuàng)業(yè)實踐模擬，開展網(wǎng)絡實戰(zhàn)、沙盤模擬、創(chuàng)業(yè)團隊協(xié)作等創(chuàng)業(yè)指導；鼓勵大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地的運營企業(yè)提供一定數(shù)量的創(chuàng)業(yè)見習崗位，招用有創(chuàng)業(yè)意向的高校畢業(yè)生參與創(chuàng)業(yè)準備活動，提高創(chuàng)業(yè)成功率。

7.社群交流服務。開設專用或者共享報告廳、會議廳，常態(tài)化組織校友、企業(yè)家等進行交流分享活動，幫助大學生了解行業(yè)最新發(fā)展情況、就業(yè)動態(tài)；邀請校內外法律專家，開展就業(yè)普法宣傳等活動，幫助大學生從法律層面識別就業(yè)陷阱，規(guī)避就業(yè)風險。

鼓勵有條件的高校拓展服務功能，合理利用空間資源開設多功能室，滿足大學生備考、學術研討等現(xiàn)實需求；整合或增設大學生參軍入伍、出國留學、畢業(yè)生校友發(fā)展追蹤與支持服務等功能；統(tǒng)籌規(guī)劃設計展區(qū)，廣泛宣傳就業(yè)人才政策及優(yōu)秀就業(yè)創(chuàng)業(yè)學生代表典型事跡，展示學校就業(yè)工作成果，在全校營造就業(yè)創(chuàng)業(yè)良好氛圍。

四、保障措施

（一）強化組織領導。各高校要充分認識建設大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)賦能中心的重要意義，加大人力、物力投入，為中心建設提供有力保障。各級人力資源社會保障、教育、財政部門要統(tǒng)籌公共就業(yè)服務和市場化服務資源，形成工作合力，加大政策支持和資源導入。省人力資源社會保障廳、省教育廳將把大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)賦能中心建設情況，作為衡量高校落實就業(yè)工作機構、人員、場地、經(jīng)費“四到位”要求的重要參考，以評促建，確保“一校一中心”工作目標按期實現(xiàn)。依托大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)賦能中心，布局設立一批省級就業(yè)指導課程教研中心、統(tǒng)計數(shù)據(jù)監(jiān)測核查中心、高校畢業(yè)生就業(yè)理論研究中心，帶動提升高校畢業(yè)生就業(yè)工作整體水平。

（二）強化資金支持。各高校要將建設和運營經(jīng)費納入年度預算，通過吸納社會資本投入、加大資金統(tǒng)籌等方式多渠道籌措資金，強化資金保障，滿足工作需求。鼓勵各級人力資源社會保障部門統(tǒng)籌就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金，加大支持力度。對駐地高校大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)賦能中心建設、運營維護以及組織開展就業(yè)服務活動的部分支出，可按規(guī)定從就業(yè)補助資金等渠道列支。各級財政部門要優(yōu)化財政資源配置，綜合考慮各高校建設需要，適當加大資金補充。

（三）強化數(shù)字賦能。各高校要將大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)賦能中心作為數(shù)字技術賦能就業(yè)服務的重要載體，提升數(shù)字化、智慧化服務水平；打造智能化數(shù)字化平臺，加強與國家及省級大學生就業(yè)服務平臺、各市公共就業(yè)服務機構信息的互聯(lián)互通，推進資源共享；鼓勵建設專門實驗室，推進大數(shù)據(jù)、云服務、人工智能等新技術在就業(yè)服務領域的研發(fā)與應用，建立動態(tài)更新就業(yè)信息臺賬，全面掌握大學生個人信息、就業(yè)需求、思想動態(tài)等情況，有針對性地開展各項服務，確保大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)賦能中心發(fā)揮最大效能。

（四）強化典型引領。支持試點單位先行先試、積極創(chuàng)新、大膽探索，形成一批可借鑒、可復制、可推廣的制度性、理論性、實踐性成果，示范引領全省大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)賦能中心建設。2024-2028年，省人力資源社會保障廳、省教育廳將根據(jù)高校類型、重視程度、中心建設運營情況、工作成效等因素，認定30處左右省級大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)賦能中心。全方位加大對省級大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)賦能中心支持力度，優(yōu)先推薦申報教育部職業(yè)生涯咨詢特色工作室，優(yōu)先安排承辦“就選山東”省級集中招聘、“宏志助航計劃”培訓、“三支一扶”計劃培訓、省級高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)賽事等。

山東省人力資源和社會保障廳

山東省教育廳

山東省財政廳

2024年3月20日

（此件主動公開）

（聯(lián)系單位：省公共就業(yè)和人才服務中心就業(yè)服務處）