累計批準臺資項目近6000個，投資總額超700億美元，10萬臺商臺胞在這里安居樂業……目前，江蘇昆山已經成為大陸臺商投資最活躍、臺資企業最密集、兩岸經貿文化交流最活躍的地區之一。自國務院2013年批復同意設立昆山深化兩岸產業合作試驗區11年來，國家發改委牽頭已連續10次成功召開部省際聯席會議，一項項頂層設計落地見效，一批批重點項目拔地而起，讓昆山成為“對臺合作第一城”。在這個過程中，昆山稅務部門在上級稅務部門的指導、支持下，結合實際情況主動作為，讓越來越多的臺企在昆山扎下根、有錢賺。

先行先試，幫助臺企開拓國內市場

2013年，昆山深化兩岸產業合作試驗區獲批復設立時，范圍包括國家級昆山經濟技術開發區、昆山高新技術產業開發區、昆山綜合保稅區和省級花橋經濟開發區，以及規劃建設的海峽兩岸（昆山）商貿示范區。彼時，前來投資的臺資企業，面臨的共同問題，是如何盡快打開國內市場。

2016年，為幫助綜合保稅區內臺企豐富經營業態、轉變貿易方式，昆山稅務部門借助試驗區部省際聯席會議平臺，率先提出賦予綜合保稅區企業增值稅一般納稅人資格。同年，國家稅務總局聯合多部門，正式出臺綜合保稅區一般納稅人資格試點政策，明確內銷環節可按規定開具增值稅專用發票，并抵扣國內采購進項稅額，稅收負擔大幅降低。

作為當時首家試點的臺資企業，昆山揚皓光電有限公司主要從事數字投影儀、等離子電視等加工制造，其生產的DLP投影儀市場份額位居全球第一。隨著海外投影儀市場發展放緩，國內市場潛力凸顯。昆山揚皓光電有限公司財務負責人蔡世香介紹，在試點之前，綜合保稅區一直被視為“境內關外”，把區內的產品運到區外銷售要另征30%的關稅。為此，企業不得不額外設立內銷工廠，租金、物流和人工等運營成本較高。在綜合保稅區一般納稅人試點政策出臺后，企業獲得了內銷“通行證”，每年僅廠房租賃及管理費用就能節省千萬元。

為提升區內臺資企業統籌國際國內兩個市場、兩種資源的能力，昆山稅務部門持續深入推進綜合保稅區一般納稅人資格試點，充分借助昆山試驗區部省際聯席會議平臺，深入調研，梳理綜合保稅區臺企訴求，積極向上爭取各類優惠政策，幫助以往“兩頭在外”的區內企業補齊國內市場的銷售“新鏈”。目前，已有39家區內企業加入試點，其中臺企有17家，占比43.59%。2023年，試點臺企累計開具增值稅專用發票金額42.85億元，銷項稅額5.39億元，同時取得增值稅專用發票金額55.53億元，進項稅額7.12億元。

落實優惠，促進臺資企業數字化轉型

作為臺商集聚的發展高地，昆山始終深入踐行“兩岸一家親”理念，大力推動“同等待遇”落細落實，積極引導支持臺企將智能化改造和數字化轉型作為重要抓手，實現經濟高質量發展。

透過正新橡膠（中國）有限公司（以下簡稱正新橡膠）研發大樓的落地窗一眼望去，不遠處形似一把琵琶的環形賽道上，一輛輛轎車正以200公里的時速呼嘯疾馳——這是正新橡膠斥資10億元打造的世界一流汽車輪胎測試場，占地面積達86萬平方米。這些汽車輪胎，來自于旁邊的數字化智能工廠。

正新橡膠1993年落戶昆山，其副總經理曾耀德介紹，自2008年起，公司已累計投入50億元人民幣進行智改數轉。如今，公司通過打造國內行業領先的輪胎數字化智能車間，建成了一個結合智能輪胎、智能制造、智能物流、智能管理和智能服務的數字智能工廠。曾耀德說，扎根昆山30余年，企業的發展始終都離不開稅惠政策的支持。據悉，近3年，正新橡膠累計享受高新技術企業稅收優惠1.2億元，研發費用加計扣除優惠1118萬元，先進制造業企業加計抵減優惠1300萬元。

為支持臺資企業轉型發展、增資擴股，昆山稅務部門以大數據為抓手，根據行業特點、辦稅事項等要素，精準對接臺資企業涉稅訴求，依托“蘇州稅務”微信公眾號，創新“網格化+精準推送”服務管理新模式，實現稅企精準對接和高效互動。2023年，全市共有364戶臺資企業申報享受研發費用加計扣除金額37億元，117戶臺資企業申報享受高新技術企業稅收優惠、獲得減免稅額7億元。

建立機制，解決企業復雜涉稅訴求

2020年，國務院同意擴大昆山試驗區范圍至昆山全市。面對這一重要發展機遇，昆山稅務部門圍繞臺資企業所需所盼，在提升辦稅速度、優化稅收服務、及時響應需求等方面持續發力，以“心貼心”的納稅服務和“實打實”的稅費優惠，助力臺資企業做大、做強、做優。

作為當時最早落戶昆山的臺資企業之一，滬士電子股份有限公司（以下簡稱滬士電子）是印刷電路板設計生產領域的老牌企業，也是昆山首家在大陸上市的臺資企業。30多年來，滬士電子一直致力于創新與改革，始終處于行業內全球第一梯隊，先后獲評國家級高新技術企業和江蘇省專精特新“小巨人”企業。

2023年，滬士電子投資泰國子公司獲批，投資額達2.8億美元，是昆山企業“走出去”投資金額最大項目。在該項目論證初期，昆山稅務部門為企業提供全面的稅收政策咨詢服務，詳細解讀泰國的稅收政策、稅收協定以及投資稅收優惠等相關信息，幫助企業了解投資地的稅收環境，為企業的投資決策提供重要參考。項目立項后，根據企業實際建設情況和投資計劃，昆山稅務部門輔導企業電力設施供應商了解泰國常設機構判定和境外承包工程需要關注的涉稅事項，指導供應商享受設備出口退稅政策。

滬士電子副總經理李明貴表示，隨著公司發展壯大，陸續遇到了員工股權激勵、外資股東減持股票、開拓泰國市場、境外股權轉讓等復雜涉稅事項。昆山稅務部門為企業量身定制輔導方案，悉心指導其享受各項稅收優惠政策，幫助企業有效防范涉稅風險。