各縣(市、區)醫療保障局,濟寧高新區人力資源部、太白湖新區社會保障事業服務中心、濟寧經濟技術開發區人力資源和社會保障服務中心,兗礦能源集團股份有限公司人力資源服務中心,市醫療保障綜合執法支隊、市醫療保險事業中心,市直各協議管理醫藥機構:
為貫徹落實黨中央、國務院關于常態化制度化開展藥品集中帶量采購的決策部署,推動三明采購聯盟省際中藥(材)采購聯盟中藥飲片聯合采購中選結果(以下簡稱“中藥飲片聯采”)順利落地實施,根據《三明采購聯盟省際中藥(材)采購聯盟中藥飲片聯合采購文件(ZY-YP2022-1)》和有關規定,現就有關事項通知如下:
一、落地執行時間
2023年8月31日前,中選企業將供應清單內中選藥品在山東互聯網中藥(材)交易中心平臺(網址:www.bqex.com,以下簡稱“交易平臺”)按中選價格掛網,完成配送關系建立,供醫療機構購進適量中選藥品備貨。9月8日起,全市參加中藥飲片聯采的公立醫療機構、民營醫療機構及藥店(以下簡稱醫藥機構),按規定執行中藥飲片聯采中選結果,面向患者銷售中選藥品。按照屬地化管理的原則,2023年9月8日前,各縣(市、區)醫保部門指導醫藥機構,統一與供貨企業或配送企業簽訂購銷協議,采購周期為:2023年9月1日-2024年8月31日。2023年8月31日前,供貨企業(含中選企業選擇的配送企業)通過交易平臺,完成電子協議簽署工作。9月8日前,醫療機構下載打印經供貨企業簽署的電子協議,簽字蓋章后,掃描上傳到交易平臺。
二、主要配套措施
(一)落實約定用量。醫藥機構要按照已自主填報的品種和需求,確保中選藥品入院并按協議采購量采購。超出協議采購量的部分,中選企業仍需按中選價格進行供應,直至采購周期屆滿。對于中選藥品不入院、采購低于序時進度的醫藥機構,各縣(市、區)醫保部門要及時提醒、通報、約談督導。
(二)強化主體責任。生產企業是中藥飲片質量的責任主體,應保證生產過程持續符合法定要求,對供應藥品的質量負責,嚴格按購銷協議約定的質量要求保障供應。醫藥機構應承擔中藥飲片的驗收責任,對所購中藥飲片應當按照購銷協議規定的質量要求進行驗收和使用。
(三)建立配送關系。中選企業自主選擇其中選產品向醫藥機構的供貨方式。若選擇通過配送企業供貨,中選企業應協調其確定的配送企業于8月25日前在交易平臺完成注冊,并于8月31日前完成配送關系建立。
(四)及時結算藥款。各縣(市、區)醫保部門要嚴格落實集采政策,引導醫藥機構優先使用中選藥品,將中藥飲片聯采中選藥品貨款納入醫保基金與醫藥企業直接結算范圍,減輕供貨企業壓力,提高企業供應積極性。
(五)強化供應監管。各縣(市、區)醫保部門密切監測中選企業供應情況,對不能及時足量保障供應的企業,要及時督導。對供應不穩定、到貨率低的中選企業,將視情在后續中藥飲片集采中給予扣分處置;對不簽訂購銷協議或不按協議履行供貨、督導整改不到位的企業,將視情采取取消中選資格、限制參加后續中藥飲片集采、納入失信評價等措施。按照中選價格及時足量保障約定采購量和剩余用量供應的企業,將在后續中藥飲片集采中
獲得加分激勵。
(六)及時響應處置。各縣(市、區)醫保部門要切實加強醫藥機構采購、中選企業供應以及供需雙方爭議問題的處置應對工作,發現問題要快速響應并采取措施,重要問題要及時報告市局醫藥服務監督科,上下協同,確保問題第一時間得到有效解決。
三、工作要求
中藥飲片聯合采購結果落地是保障群眾享受集采成效的關鍵環節,社會關注度高。各縣(市、區)要切實增強責任感、使命感,落實屬地責任,強化措施,確保聯采結果平穩落地實施。要加強宣傳引導和政策解讀,密切監測輿情,營造良好社會氛圍。