為深入貫徹落實國家、省、市有關工作部署,全面推進基層政務公開標準化規范化工作,青島市李滄區按照上級文件要求,圍繞涉及本區職能權限的16個領域,遵循“應公開、盡公開”的原則,全面梳理公開事項,細化公開內容,在本市率先編制完成了基層政務公開標準目錄。
一、把握“先”字,率先完成標準目錄確定
李滄區重視先行,強力推動,根據國家發布的標準指引,結合本區實際,提早制定了《青島市李滄區全面推進基層政務公開標準化規范化工作方案》。方案中明確了推進基層政務公開各事項的工作時間表,規定完成事項的時間較上級文件規定時間均有所提前。經過發動宣傳、部門提報工作方案、部門提報初級目錄、討論修訂、征求意見等幾個階段,最終于9月中旬形成了《李滄區基層政務公開標準規范化標準目錄》確定稿,并于9月30日正式發文。
二、注重“全”字,職能所及全部梳理
工作方案制定后,李滄區詳細研究了《國務院辦公廳關于全面推進基層政務公開標準化規范化工作的指導意見》,認真分析了國家部委下發的標準指引中的26個領域,采取反向選擇的方式,篩選去除由青島市統一管理和涉及農業農村扶貧等兩類本轄區沒有權限的領域,剩余領域全部保留并納入工作范圍,將屬于區級權責范圍內的事項全部梳理。同時,將標準目錄的制定與原重點領域信息公開目錄相銜接,保留了本區既有的事項和做法,對原有目錄進行優化吸收,最終梳理出16個領域作為李滄區制定標準目錄的方向。
三、突出“精”字,制定目錄精益求精
為了掌握每一個領域從目錄確定到內容公開全部信息,確保制定出的標準目錄滿足群眾獲取政府信息的要求,李滄區用時一個半月,采取現場辦公的方式,由16個領域牽頭部門對目錄的格式和具體內容進行了多輪討論,尤其是涉及機構改革職能劃轉的部分領域,逐一明確具體事項的責任單位。從一、二級事項的具體名稱,到公開要素的粗細程度,再到公開的渠道和載體,逐項推敲、精益求精、力求完善,最終形成包括公開事項、內容、依據、主體、時限、渠道、對象、方式、層級等要素在內的統一規范的標準目錄
四、強化“實”字,公開內容務求實效
讓群眾充分享有知情權、參與權、表達權和監督權,是政務公開的出發點和落腳點。制定和公開標準目錄并不是政務公開最終目的,真正能讓群眾獲取有效真實的政府信息,還需在具體公開內容上下功夫。李滄區一方面通過詳細研究推敲標準目錄,確保公開的內容是人民群眾真正需要的,另一方面通過與各領域牽頭部門有效合作,嚴格執行標準目錄,進一步提高基層政務公開的針對性、實效性。
下一步,李滄區將以標準目錄為基本,全面推進基層政務公開標準化規范化落地落實,讓群眾看得到、聽得懂、能監督、好參與,使基層政務公開工作成果真正惠及人民群眾。