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縣食藥監(jiān)局聚焦聚力、積極作為 全力守護(hù)群眾舌尖安全 |
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今年以來,縣食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)全體干部職工聚焦“舌尖安全”,聚力“食安創(chuàng)建”,勠力同心、創(chuàng)新實(shí)干、積極作為,食藥安全總體形勢(shì)穩(wěn)定向好,人民群眾飲食用藥幸福感、獲得感不斷增強(qiáng)。 (一)堅(jiān)持抓創(chuàng)建、補(bǔ)短板,監(jiān)管根基更加堅(jiān)實(shí)。將省級(jí)食品安全縣創(chuàng)建作為重中之重,鎖定“經(jīng)費(fèi)少”、“裝備差”、“用房小”、“人員缺”等問題,發(fā)力“強(qiáng)基層、補(bǔ)短板”,累計(jì)投入600多萬元,全面改善配齊了15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食品藥品監(jiān)管所(分局)執(zhí)法、取證、交通等“十個(gè)一”執(zhí)法裝備,高標(biāo)準(zhǔn)建成基層食品快檢室,統(tǒng)籌配置了320平方米業(yè)務(wù)及輔助用房,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所(分局)平均裝備設(shè)施總值從不足10萬提高到50萬以上,全縣抽檢樣本量達(dá)到每千人3份以上。著力下傾人員力量,鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所(分局)平均人員編制達(dá)到5.7人,實(shí)際到崗率100%。根據(jù)村(社區(qū))兩委換屆選舉情況調(diào)整充實(shí)協(xié)管員隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)495個(gè)行政村協(xié)管員全覆蓋,建立協(xié)管員日常管理考核、報(bào)酬補(bǔ)助保障等相關(guān)機(jī)制,推動(dòng)培訓(xùn)、考核、補(bǔ)助落實(shí)到位。 (二)堅(jiān)持抓問題、控風(fēng)險(xiǎn),隱患排查更加精準(zhǔn)。突出問題導(dǎo)向、風(fēng)險(xiǎn)防控。圍繞讓監(jiān)管跑贏風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)持預(yù)防為主,針對(duì)上合組織青島峰會(huì)、中高考、中秋、國慶等重要時(shí)段,結(jié)合衛(wèi)生、文明縣城創(chuàng)建,綜合運(yùn)用“雙隨機(jī)”檢查、飛行檢查、日常巡查等方式深入細(xì)致組織開展食藥安全領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,對(duì)監(jiān)管對(duì)象逐家逐戶摸底,標(biāo)準(zhǔn)化入庫建檔,對(duì)問題逐個(gè)梳理,分級(jí)分類拉出風(fēng)險(xiǎn)清單,實(shí)施靶向監(jiān)管,把有限的監(jiān)管資源用在“刀刃”上。今年以來累計(jì)巡查食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)8700余家次,飛檢260余家,約談530余家。圍繞“增量、擴(kuò)面、提率”(增加抽檢總量、擴(kuò)大抽檢覆蓋面、提高問題發(fā)現(xiàn)率),加大食品監(jiān)督抽檢力度,提升抽檢效能。今年以來抽檢2224批次,不合格樣品25批次,總體合格率 98.88%。強(qiáng)化快檢篩查,在大中型商超、農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)開展“食品安全你點(diǎn)我檢”活動(dòng)26次,快檢蔬菜、水果1650余批次。認(rèn)真組織開展藥、械、化監(jiān)測(cè),加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,落實(shí)宣傳培訓(xùn),推動(dòng)“數(shù)量、質(zhì)量”雙量提升,今年以來,及時(shí)評(píng)價(jià)上報(bào)藥品不良反應(yīng)944例、器械不良事件例552、化妝品不良反應(yīng)30例。注重網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè),立足抓早抓小抓苗頭,及時(shí)正確引導(dǎo)輿論,主動(dòng)回應(yīng)熱點(diǎn)事件,對(duì)各類不實(shí)信息,及時(shí)辟謠、澄清事實(shí)。 (三)堅(jiān)持出重拳、嚴(yán)整治,市場(chǎng)秩序更加規(guī)范。把嚴(yán)懲重治食藥安全違法違規(guī)行為作為主攻方向,鎖定群眾飲食用藥堵點(diǎn)痛點(diǎn),實(shí)施“守護(hù)舌尖安全”、“食品藥品安全綜合整治行動(dòng)”,持續(xù)發(fā)力整治畜禽水產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò)訂餐、農(nóng)獸藥殘留、兩超一非、疫苗質(zhì)量、食品(保健食品)欺詐及虛假宣傳等違法違規(guī)行為。注重強(qiáng)化“三安聯(lián)動(dòng)”、“行刑銜接”,建立與公安、農(nóng)業(yè)部門的聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制,強(qiáng)化線索研判、協(xié)同辦案、前期介入、信息共享,形成打擊合力。嚴(yán)格落實(shí)處罰到人,及時(shí)公開處罰結(jié)果,形成有效震懾。今年以來向公安機(jī)關(guān)移交涉嫌犯罪案件15起,立案查辦違法違規(guī)行政案件57起,處罰50余萬元。暢通投訴舉報(bào)渠道,堅(jiān)持24小時(shí)實(shí)時(shí)在線,及時(shí)受理、辦理、反饋“12331、020、政務(wù)服務(wù)熱線”投訴舉報(bào)事項(xiàng)140余件。全面推進(jìn)處罰信息、抽檢信息公開,今年以來公開相關(guān)信息21期 (四)堅(jiān)持重創(chuàng)新、促改革,監(jiān)管手段更加智慧。圍繞推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,借力大數(shù)據(jù)、移動(dòng)通信等現(xiàn)代信息技術(shù),建成“汶上食品藥品智慧監(jiān)管平臺(tái)”,開發(fā)應(yīng)用移動(dòng)執(zhí)法APP,推動(dòng)日常監(jiān)管、稽查執(zhí)法、投訴舉報(bào)等業(yè)務(wù)流程全程電子化、信息化、痕跡化,實(shí)現(xiàn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營單位24小時(shí)在線監(jiān)管、實(shí)時(shí)交流、個(gè)性服務(wù),“隱患排查、問題處置、督導(dǎo)整改”都可以“一鍵搞定、掌上完成”。圍繞推進(jìn)“放管服”改革,一方面為審批瘦身,讓服務(wù)更優(yōu)。以“權(quán)力、手續(xù)、時(shí)間”三個(gè)減法和“互聯(lián)網(wǎng)、黨建、個(gè)性服務(wù)”三個(gè)加法做好群眾滿意乘法,最大限度簡(jiǎn)手續(xù)、壓時(shí)間,優(yōu)服務(wù)。7項(xiàng)食藥審批事項(xiàng)辦結(jié)時(shí)限壓減3/4,全部實(shí)現(xiàn)“一次辦好”,其中食品經(jīng)營許可審批時(shí)間縮短為5個(gè)工作日,今年以來辦理1010家,同比提速26%。另一方面用創(chuàng)新開路,讓監(jiān)管更強(qiáng)。創(chuàng)新事中事后監(jiān)管方式,全面實(shí)施以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。圍繞食藥監(jiān)管領(lǐng)域政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化試點(diǎn)及信用體系建設(shè),實(shí)施“黑名單”制度,建立行政處罰等監(jiān)管信息常態(tài)化公開機(jī)制,及時(shí)發(fā)布、全面公開處罰結(jié)果,提高市場(chǎng)主體違法成本,倒逼市場(chǎng)主體嚴(yán)格自律、不敢違法。今年以來及時(shí)公開相關(guān)信息21期。積極構(gòu)建食品安全追溯體制機(jī)制。以實(shí)施韭菜“雙證制”(食用農(nóng)產(chǎn)品合格證和市場(chǎng)銷售憑證)管理為突破,督促食品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大型商超全面落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票等制度,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)準(zhǔn)入與產(chǎn)地準(zhǔn)出無縫對(duì)接。 (五)堅(jiān)持樹品牌、促規(guī)范,產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加有力。著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,突出綠色、優(yōu)質(zhì)、安全,推進(jìn)我縣食品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極對(duì)接融入“食安山東”、“食安濟(jì)寧”品牌創(chuàng)建,以“安全、健康、口碑”為核心,“點(diǎn)線面”結(jié)合、立體化推進(jìn)“食安汶上”品牌引領(lǐng)行動(dòng),深入推進(jìn)“餐飲質(zhì)量提升工程”“放心肉菜示范超市創(chuàng)建”,全產(chǎn)業(yè)鏈打造放心品牌,培育優(yōu)勢(shì)企業(yè)。以“四個(gè)一”(完善一套食品安全制度、設(shè)立一個(gè)快檢室、配備一塊信息公示屏、建立一本經(jīng)營業(yè)戶動(dòng)態(tài)檔案)為標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)閆村、天龍等農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造,打造規(guī)范化市場(chǎng)。強(qiáng)化“三小”(小作坊、小餐飲、小攤販)綜合治理,實(shí)施“疏導(dǎo)管理+登記備案”,城區(qū)設(shè)疏導(dǎo)點(diǎn)3處,登記小作坊420家、小餐飲1690家,備案小攤點(diǎn)229家,90%以上“三小”納入監(jiān)管視野。實(shí)施“三小規(guī)范提升行動(dòng)”及“在一線助規(guī)范活動(dòng)”,指導(dǎo)其改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營條件,全面落實(shí)“六項(xiàng)規(guī)范”(亮證經(jīng)營、安全承諾、單據(jù)留存、原料公示、操作規(guī)范、廚房或場(chǎng)所清潔)。 (六)堅(jiān)持抓宣傳、聚合力,共治氛圍更加濃厚。致力構(gòu)建共享、共治提升食品安全縣創(chuàng)建群眾知曉率、參與度,融合傳統(tǒng)媒體與新興媒體優(yōu)勢(shì),結(jié)合文明縣城、衛(wèi)生縣城創(chuàng)建,“線上、線下”一體推進(jìn),電視、網(wǎng)站、微信、村(社區(qū))廣播互動(dòng)結(jié)合,全方位、多角度、高密度鋪開食安縣創(chuàng)建、食品安全宣傳教育。在城區(qū)主干道及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍設(shè)立宣傳欄、電子顯示屏、戶外廣告牌、建筑圍擋2200余處,設(shè)置公交車體廣告13臺(tái)次、公交站牌廣告160余個(gè),策劃開展“雙安雙創(chuàng)”莊戶劇、“小手拉大手—食品安全公開課”、“食品安全進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)”等主題活動(dòng)20余次。同時(shí),注重整合調(diào)動(dòng)社會(huì)資源,利用聯(lián)民、銀座、百姓等大型商超,發(fā)動(dòng)“美團(tuán)”、“餓了么”網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái),將食安創(chuàng)建融入企業(yè)自身宣傳品中,商超售貨員、外賣小哥成為創(chuàng)建志愿“宣傳員”。 (七)堅(jiān)持抓黨建、優(yōu)作風(fēng),政治生態(tài)更加清正。把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務(wù),堅(jiān)持學(xué)懂、弄通、做實(shí),堅(jiān)定自覺地用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想統(tǒng)一思想、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,把對(duì)黨忠誠融入血液、浸入骨髓。集中開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”活動(dòng),按照“黨建引領(lǐng)、業(yè)務(wù)融合、助推監(jiān)管”的總體思路,實(shí)施黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)目標(biāo)化管理,推動(dòng)黨建業(yè)務(wù)互促共進(jìn)、相得益彰。積極開展“三會(huì)一課”、“燈塔—黨建在線” 黨的十九大精神學(xué)習(xí)競(jìng)賽等活動(dòng)。堅(jiān)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督,馳而不息深化作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)查“四風(fēng)”新表現(xiàn),堅(jiān)決防止不良風(fēng)氣反彈回潮,風(fēng)清氣正的政治生態(tài)進(jìn)一步形成。 |
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